人人享有优质教育

                                                                                   　　城阳人说：在受教育的权益面前，人人平等！
　　山东省教育工作示范区检查团说：“城阳区贯彻落实科学发展观，以办好人民满意的教育为目标，以打造教育现代化品牌为统领，统筹教育与经济社会的和谐发展，不断优化教育结构，加强教育管理，增强办学实力，提高教育质量，教育工作逐步迈上了高水平、均衡化发展的新平台。”
　　近年来，城阳区教育事业硕果累累——国家首批“两基”工作先进区、全国社区教育实验区，山东省农村教育工作先进区、山东省学前教育先进区、山东省职业教育先进区和山东省规范教育收费示范区……
　　近年来，城阳区突出教育在经济社会发展中的基础性、先导性和全局性作用，大手笔投入，大思路发展，“平等参与、人人享有”优质服务的区域教育均衡发展模式已初步形成。
　　以人为本  均衡协调
　　城阳区高度重视教育工作，牢固树立科教兴区的战略思想。
　　学前教育蓬勃发展。目前，城阳区学前三年入园率达97.6%，有省级示范幼儿园4处，市级以上示范幼儿园50处，市级一类以上幼儿园86处，分别占园所总数的3.1%，38.8%和66.7%。另有6处幼儿园达到省级示范幼儿园标准，已通过青岛市的初步验收。
　　基础教育稳步发展。全区小学、初中适龄人口入学率为100%，在校生年巩固率分别为100%和99.9%。2007年，全区初中毕业生4392人，升入普通高中2079人，升入各类职业学校2238人，职普比例达到52：48。三年来，高中阶段教育普及率一直保持在97%以上，2007年达到98.3%。
　　职成教育优质发展。按照“优质加特色，高水平均衡发展”的原则，在青岛市率先完成职业教育布局调整工作，2所职业学校均为国家级重点职业学校。城阳区职教中心被评为全国首批中等职业学校德育基地、山东省职业教育教学改革示范校和青岛市教育改革十面红旗，城阳职专被评为青岛市职业教育教学改革示范校。品牌专业建设成果显著，市级骨干专业已达6个，省级教学改革试点专业3个，其中，机电、汽修两专业被确定为省级职业教育实训基地。骨干专业在校生数达到75%以上，毕业生就业率始终保持在98%以上。2003年全国职教年会以城阳区为现场，会上，城阳区被教育部领导誉为全国职业教育高地上的一面旗帜。
　　民办教育健康发展。目前，城阳区各类民办学校在校生8770人，投资过千万的有3所，已初步形成了以公办教育为主，公办教育与民办教育相互促进、共同发展的良好格局。
　　高等教育快速发展。目前，青岛农业大学、青岛飞洋职业技术学院、青岛求实职业技术学院、青岛华侨理工学院、青岛报关学院开设了70多个专业，在校生达6万余人。
　　社区教育全面发展。积极倡导塑造“新城阳、新市民、新形象”，全面提高城阳市民的综合素质。出台了《城阳区关于进一步加强社区教育工作的意见》，区政府每年划拨专款用于社区教育基础建设和活动开展。目前，城阳区已确立8个街道、120个社区为社区教育实验点。2007年，城阳区成为全国社区教育实验区。
　　机制完善  保障有力
　　城阳区全力推进农村义务教育经费保障机制改革。调整财政支出结构，完善“以县为主”的农村义务教育管理体制。自2006年1月，将农村中小学预算内生均公用经费全额纳入区级财政预算，按规定将义务教育阶段学校公用经费、危改资金纳入了区级财政预算，建立了义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。2006年以来用于免除困难家庭学生课本费资金达46.8万元，累计免除7972人次。
　　确保教育经费的三个增长。优先安排预算内教育经费，2004年至2006年预算内教育经费支出占财政支出的比重分别为19.85%、23.07%、24.89%，达到了逐年持续提高。足额征收教育费附加并拨付教育。生均教育经费逐年增长。2006年全区小学、初中、普高、职高生均教育经费分别比2005年增长14.58%、21.47%、37.03%和24.49%；公用经费逐步增长。2006年，全区预算内生均公用经费中，小学、初中分别比上年增长22.98%、3.95%；全区小学、初中生均公用经费均超过省定标准；教师工资逐年增长。2002年3月，在青岛市率先将教师工资纳入了区级财政预算，并按青岛市标准统一教师工资，区财政建立教师工资银行专户，按月及时足额发放。按规定及时足额为教师缴纳养老保险和医疗保险，按规定比例落实了住房公积金制度。
　　加强教育财务管理。2005年底，下发了《关于在全区中小学实行会计集中核算制度的意见》，成立城阳区教育会计核算中心，设立统一账户，将局属学校财务纳入中心统一管理，由区教育、财政部门监管，进一步加强了中小学财务管理。2006年1月，进一步将所有街道中小学财务纳入了教育会计核算中心统一管理，各中小学取消了学校账户和学校会计。
　　四措并举  优质发展
　　城阳区立足办好人民满意的教育事业，全面实施规范化学校带动工程、教育信息化工程、社区小学办学条件提升工程、学校环境建设工程等四大工程，努力推进全区教育优质发展。
　　高质量实施规范化学校带动工程。始终坚持将创办“四化”学校，即学校布局合理化、办学条件标准化、学校管理规范化、办学特色多样化，不断加大教育投入，提升办学水平。仅2000年以来，全区新建、改建、扩建校舍43处，总投入达5.1亿元。
　　高档次实施教育信息化工程。制定并推行了《关于推进教育信息化建设的实施意见》和相应的奖励政策，把信息化建设纳入教育发展整体规划。全区信息技术教育普及率已达到100%，语音室普及率达到88%以上，建起了以信息中心网站为核心的教育城域网，100%的中小学建有多媒体网络教室，并实现与山东教育信息主干网或中国教育卫星宽带网联通；5处高中学校全部建有校园网，初中学校校园网12处，中学校园网建有率达到94.4%。
　　高水平实施社区小学办学条件提升工程。城阳区全面提升社区小学办学条件和教育质量，实现了较高层次的均衡发展。2007年，投资560万元，在校园网建设、图书装备、配套设施等方面改善了14处社区小学的办学条件。2008年，区政府将再安排资金600万元，完成20处社区小学办学条件提升工程。
　　高起点实施学校环境建设工程。目前，全区有21处中小学建设了塑胶运动场地；所有中小学校均达到区级“园林式”学校标准，其中省级花园式单位1处，市级花园式单位33处，市级绿化先进单位61处，市级花园式学校13处，绿化覆盖率已达到44%以上，在青岛市遥遥领先。
　　强化素质  提升质量
　　城阳区关心教师队伍建设，每年组织召开庆祝教师节大会，表彰各类教育工作先进。2007年隆重表彰了人民教师3名、优秀教师80名、中小学学科带头人26名、优秀教育工作者20名、优秀班主任20名和十佳师德标兵，进一步形成了尊师重教的良好氛围。
　　狠抓校长队伍建设。召开了实施师生素质提升工程加快教育现代化进程动员大会、全区中小学校长会议、优秀校长先进事迹报告会；举办了教育系统领导干部暑期培训班和全区中小学校长论坛，邀请国内多位著名教育专家进行专题讲座。组织全区中小学校长到省内外名校参观学习。
　　狠抓骨干教师队伍建设。该区各级青年教师优秀专业人才、优秀教师、教学能手、学科带头人、学科首席教师已达600余名，其中全国优秀教师6人，省优秀教师、教学能手19人，市优秀教师、教学能手、学科带头人等148人。2007年，城阳八中教师周瑞芹荣获全国模范教师、全国德育先进工作者和全国巾帼建功先进个人，并代表山东省中小学教师进京接受了表彰，受到党和国家领导人的亲切接见，标志着城阳区教师队伍建设正在由数量型向质量型、骨干型向品牌型转变与提升，有效地促进了全区教师专业化水平以及综合素质的提高。
　　狠抓教育教学质量。2007年以来，已组织骨干教师、教研员赴江苏省洋思中学、启东中学、聊城杜郎口中学、威海一中等全国知名学校参观学习40余批次，与区外名师“同上一节课”50余节次，在全区形成了探索、挖掘课堂教学内涵，引领学生决胜课堂的浓厚氛围。
　　全面推进素质教育。出台了《培养学生良好学习习惯，全面提高学生综合素质的实施意见》、《学生分阶段综合素质评价体系》等，遵循未成年人成长规律，确定不同学龄阶段素质教育的目标、内容和要求，初步形成了全方位、立体化、无缝隙的素质教育格局。200余名学生在全国各类比赛中获奖，5名中小学生分别晋升为青岛市少年科学院院士、研究员、助理研究员，广泛开展校园健身活动，增强学生身体素质。
　　扎实做好教育科研工作。2007年，城阳区参与国家级课题研究7项，省级课题立项5项，市课题32项。中国职教学会职高委“文化课分层次目标教学研讨会”以城阳区职教中心为现场，推广《中等职业学校教学方法研究》研究成果。区实验中学省级课题《开展多元阅读培养学生个性的研究》阶段性总结暨“品读经典，感悟教育”成果在全市交流推广。