城区窑坡社区推进社区治理和服务创新的报道

城区窑坡社区推进社区治理和服务创新的报道

　　“我方一致要求底商饭店老板尽快安装油烟净化器，并且要定期清洗；油烟排放管道要延伸至居民楼楼体外，不得在居民楼内排放。”
　　“我方同意居民代表提出的建议，尽快整改，安装油烟净化器和排烟管道，并对之前油烟排放对大家造成的困扰致歉。”

　　近日，在城区窑坡社区，社区党员干部、城区环保局、市商务粮食局军供站见证下，辖区粮食局小区6家饭店负责人和居民代表双方签订协议，就底商饭店油烟排放解决方案达成共识。这是该社区通过民主协商有效解决社区公共事务矛盾的一个典型事例。

　　近年来，窑坡社区积极探索社区治理新途径，组建了由驻地单位、相关职能部门、社会组织、“两代表一委员”、老党员、退休干部、居民代表等为主要成员的协商议事会，通过民主协商的方式有效解决社区多起诸如饭店油烟扰民、下水管道堵塞、停气停暖等一些涉及群体利益的矛盾纠纷，一些多年遗留的疑难问题通过民主协商得到解决，不仅维护了社区和谐和社会稳定，也为社区治理提供了有益探索。

　　社区从矛盾的“调解者”变为矛盾解决的“组织者”，这是窑坡社区协商制度的显著特征。城区窑坡社区现有居民小区20个，居民2563户6974人，驻地单位14家，备案社会组织10个。社区主任刘栓怀介绍，多年来，社区通过成员代表大会、协商议事会、听证会、党建联席会、民情恳谈会开展社区事务，利用民情议事厅、调委会进行矛盾纠纷的调处，在一定范围内维护了社区民主自治和社会和谐稳定。2015年，社区根据市委办公厅、市政府办公厅下发的《关于印发

　　构建网格管理、网络信息传递的社区治理框架，是社区协商得以顺利开展的有效途径。窑坡社区将所辖小区、驻地单位合理划分网格，配齐“一长四员”，实现“人在格中走，事在格中办”，有效促进社区自治。社区还设立了QQ群、微信群、微博等网格体系，使社区信息快速有效传递，减少了办事程序，拓展了居民参与社区事务的公共空间，畅通了民意表达和沟通的渠道。

　　此外，为推进社区协商制度化、规范化、程序化，社区不断健全依法治理和民主管理规章制度，建立协商沟通制度、议事制度、共建协商制度、完善居务公开制度以及居民要求建立和完善的其他社区民主管理制度等，充分发挥社区协商在社区治理中的积极作用。

　　“单独调解10次不如集体协商1次。”窑坡社区勇于探索，大胆实践，在社区事务、重大决策上通过民主协商商议决定，使社区事务管理更加公开、公正、透明，不仅有效解决了许多矛盾纠纷和问题，维护了居民利益，也为城区推进“全国社区治理和服务创新实验区”建设提供了有益探索。（薄红贞）

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