容教函202125号容县教育局关于做好2021年中小学幼儿园安全管理工作的通知

容教函〔2021〕25号

容县教育局关于做好2021年

中小学幼儿园安全管理工作的通知

各镇中心学校、初中、县直学校和社会力量办学单位：

为切实好2021年中小学幼儿园安全教育工作，防范和遏制涉校涉生安全事件发生，保障广大师生生命财产安全，维护教育系统和谐稳定，现就有关要求通知如下:

一、进一步加强校园安全管理

结合本地本校实际，准确研判风险，聚焦关键环节，及时查找不足，着力补齐短板，进一步健全相关制度措施，最大限度减少安全事故发生。进一步加强人防、物防、技防建设，积极推进中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划，确保完成2021年工作任务目标。建立健全校内安全工作领导机构，加强校内日常安全管理。严格落实安全教育管理、上下学校园门口值守、分析研判关键时间节点安全防范与应急值守、侵害成年人案件强制报告、心理工作、安全预警提醒、门卫值守和内部巡查、隐患排查整改、矛盾纠纷排查化解等制度。加强进出校园管理。严格落实外来人员、车辆登记和安全检査，禁止无关人员和爆炸物、管制刀具等危险物品进入校园，严防暴力恐怖事件发生。实施请假登记制度，防止学生上课时擅自离开校园，加强风险隐患排查。

要持续推进排查个人极端案件风险专项行动，加强对教职员工和临聘人员、学生教育管理，及时化解矛盾纠纷。要定期对教室宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所和实验室、锅炉房、配电室、校园内施工现场、老旧房屋等点区城进行全面排查，对发现的风险点和安全隐患，及时进行整改。加强硝酸铵、氯等爆炸性、有毒化学品、易燃气体液体管理，降低危险化学品采购、储存使用、处置等环节安全风险。加强舆情处置。安排专人（学校安全员、网格员）及时报告安全隐患和有关舆情线索。

1. 进一步加强校园周边综合治理

联合当地镇党委政府，将校园及周边安全隐患综合治理工作纳入网格化服务管理，排查吸毒人员、易肇事肇祸、精神障碍患者等信息，及时录入广西综治信息系统，并做好研判、处置工作。县镇校园周边综治领导小组各成员单位，要加强对校园周边网吧、学生托管点、小旅馆、娱乐场所、无证摊贩等治安、卫生乱点的清理整顿，做好对校园周边化工厂、危化品仓库、加油站、油气管道、重污染源、危险山体及水域等重大安全隐患的排査整改。要配合公安机关，健全落实校园“高峰勤务”和“护学岗”机制，积极组织学校安保人员、教师和家长志愿者等，配合执勤民警做好上下学时段校门周边防控工作，确保重点时段、重点部位安全可控。要会同有关部门制定明确具体的区域性学校安全风险清单，全面了解掌握校园周边特殊人群信息动向，及时发布安全提示，确保校园周边环境安全、稳定、有序。要结合“安全教育月”活动，在3月启动中小学生防溺水工作，联合有关部门开展教育、管理、救援设施配备、水域巡查，加强游泳场所建设管理。

1. 进一步加强交通安全管理工作

要配台公安交管、交通运输等部门，严格落实《校车安全管理条例》规定，依法实施校车使用许可，做好专用校车未取得校车使用许可或校车使用许可过期整改工作，规范发展专用校车，坚决清理不符合国家校车标准但仍作为校车使用的载客汽车。要督促学校和校车服务提供者严格落实校车安全管理制度，加强对驾乘人员管理，坚决杜绝超员、超速、不按审核路线行驶等违法违规行为，坚决避免把幼儿遗忘在车内致死现象。每学期至少要开展一次广泛宣传乘坐非法营运车辆危害和典型事故案例活动，教育引导学生和家长增强安全意识，自觉抵制“黑校车”，不乘坐未经许可、超员等违法违规车辆，确保上下学交通安全。联合公安交管等部门经常性开展中小学生违规驾乘机动车、电动自行车整治，加强交通法宣传教育，严査未满16周岁青少年学生驾驶电动自行车、无证驾驶机动车等违法行为并通报有关学校，督促学校对出现交通违法行为的学生进行专门的警示教育和家长的交通安全提醒。

四、进一步开展学生欺凌防治行动

各镇各校要深入开展防范中小学生欺凌专项治理行动，按照有关要求，进一步完善工作机制，压实工作责任，细化工作举措，健全教育预防、及时发现、有效处置长效机制，切实防范学生欺凌事件发生。要每学期至少开展一次预防欺凌专题教育，排查一次校园欺凌行为，引导学生掌握防范欺凌的基本知识和技能，增强自我保护意识和能力，自觉遵规守纪、知法守法。要加强中小学生心理健康教育，对有心理困扰或心理问题的学生开展科学有效的心理辅导，培养学生健全人格和积极心理品质。要重点做好家庭经济困难学生、情感困惑学生、言行异常学生，以及留守儿儿童、进城务工人员子女、单亲家庭子女等群体的关爱工作，及时做好思想引导、心理疏导和矛盾化解。

五、进一步深化网络环境专项治理

县局将会同县网信、公安、宣传、市场监管等部门，进一步加大未成年人网络环境治理力度，及时发现清理低俗有害信息，整治涉及中小学生不良网络社交行为，切实消除不良出版物、影视节目、网络游戏对学生的侵蚀影响。学校要加强中小学生手机管理，中小学生原则上不能将手机带入校园，禁止带入课堂。要加强课堂教学和作业管理，

得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业，防止学生过度使用手机。要结合中小学生网络行为和心理特征，引导学生正确认识、科学对待、合理使用网络，自觉抵制网络不良信息和不法行为，防止网络沉迷。

六、进一步加强安全教育工作

要坚持问题导向，吸取安全事件教训，认真理查找安全教育存在的盲点和薄弱环节，统筹用好国家和地方教学资源，上好安全教育地方课程和校本课程，将安全教育贯穿于学校教育教学各个环节。要充分利用“互联网+”学校安全教育平台，积极构建学校、家庭、社区协同育人机制，密切配合、各展所长，丰富教育形式和载体，有针对性地加强学生思想品德教育、法治教育和心理健康教育，密切关注学生思想状况，主动回应心理、情感诉求，切实预防违法犯罪现象发生。要广泛开展预防性侵害、预防一氧化中、禁毒宣传、防灾减灾、铁路爱路护路、防范电信网络、不良“校园贷”风险警示、消防安全、防溺水、食品安全、交通安会等方面的安全教育，全面普及广大师生安全防范知识，要围绕“5・12”防灾减灾日、“6.25”禁毒日、“11・9”消防日、“122”交通安全日、全区全国学生安全教育日等重要时段开展专题教育，加强教育针对性。要举办教职员工、保卫队伍安全管理培训，提高安全管理能力。按照《中小学幼儿园应急疏散演练指南》要求，中小学校每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次应急疏散演练，提高应急处置能力。各镇各学校要结合本地实际和学生特点，按照《广西壮族自治区教育系统突发事件应急预案》要求，制订完善各类校园突发事件应急预案。有条件的学校，可组织引导学生或教师到本县或外地一些安全教育实践基地（县内只有消防安全教育基地，设在县消防大队内）、广西学校应急消防科普教育实践基地等参加安全教育实践。

七、进一步推动家长落实监护责任

各镇各学校要统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日、家长接待日、致家长一封信、QQ群、班级微信群等各种家校沟通渠道，加强家长安全教育，提高家长安全意识，提醒家长切实履行好学生看管监护责任，准确掌握离校期间孩子动向，关注孩子人际交往和情绪表现，严防出现监管真空。要重点强化家长防学生溺水、交通安全、预防非职业性一氧化碳中毒、预防学生自杀、预防性侵害教育和网络沉迷的提醒，做好《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》的复印发放、回执回收保管工作。

八、进一步加强明查暗访

各学校要严格按照要求抓好安全各项工作落实，确保取得实效。春季开学后，县、市、区都组织开展明查暗访，实地查看各项工作落实情况，并将明查暗访情况予以通报。

***：1.关于预防学生溺水致全国中小学生家长的一封信

2.关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的一封

信

          3.家长回执

                                    容县教育局

                                  2021年3月5日

***1

关于预防学生溺水

致全国中小学生家长的一封信

尊敬的中小学生家长朋友：

溺水是造成中小学生意外死亡的第一杀手。春季以后，天气逐渐变热，溺水又将进入高发季，希望广大家长务必增强安全意识和监护意识，切实承担起监护责任，加哟对孩子的教育和管理，特别是加强放学后、周末、节假日期间和孩子结伴外出游玩时的管理，经常进行预防溺永等安全教育，给孩子传授相关知识和技能，不断加强孩子安全意识和自我保护意识，提高孩子们的避险防灾和自我保护能力，严防意外事故发生。要重点教育孩子做到“六不”:

私自下水游泳；

擅自与他人结伴游泳；不在无家长或教师带领下游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的学生

擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水时避免手拉手盲目施救，要智慧救援，立即寻求成人帮助。

学生安全工作需要各方面尽心尽责、密切配合、齐抓共管。让我们携起手来，共同为保障广大中小学生平安健康成长而努力。

祝您的孩子平安、健康、快乐！

教育部基础教育司

2021年1月20日

关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信

各位家长：

互联网络既兴，移动终端正盛;信息交互通达宇内，图文视听精彩纷呈;有助沟通便捷，能广世人见闻，可增少儿学识，更促社会繁荣。然成瘾游戏、邪恶动漫、低俗小说、网络***，附生蔓延，危害孩子健康，亟须大力防范。是以倡导全体家长，恪尽父母责任，力行“五要”，与学校共筑防范之堤。

一要善引导，重监督。家长须强化监护职责、养良善之德，树自卫之识，戒网络之瘾，辨不良之讯。

二要重表率，立榜样。家长须重视网络危害，懂预防之策，远网游之害，读有益之书，表示范之率。

三要常陪伴，增亲情。家长须营造和美家庭，増亲子之情，理假日之乐，广健康之趣，育博雅之操。

四要导心理，促健康。家长须关注子女情绪，调其心理，坚其意志，勇于面对挫折，正确利用网络。

五要多配合，常沟通。家长须主动配合学校，常通报情况，多交换信息，早发现苗头，防患于未然。

防孩子沉迷网络，须各方尽心尽责。为易记忆、广传播，特

附“防迷网”三字文

互联网，信息广，助学习，促成长。迷网络，害健康，五个要，记心上。要指引，履职责，教有方，辨不良。要身教，行文明，做表率，涵素养。要陪伴，融亲情，广爱好，重日常。要疏导，察心理，舒情绪，育心康。要协同，联家校，勤沟通，强预防。

教育部基础教育司

2021年1月20日

***3

家长回执

学校已通过口家访、口召开家长会、口邮寄、口其他方式:(请在口处划打钩)的方式将《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》《关于预防学生网络沉迷致全国中小学生家长的信》交给我。我认真阅读了两封信的内容，了解了预防溺水和网络沉迷的相关要求，一定承担起监护责任，确保孩子的身心健康。

学校名称                   班级

学生姓名:                 家长签字:

2021年  月   日

   （此件主动公开）

文件：