沈阳浑南活力四射新沈阳

     ［核心提示］今年年初，沈阳正式公布并实施四大空间发展规划，首次明确了“大浑南”的“新沈阳”定位。就功能而言，“大浑南”不仅是沈阳的新城区，还是沈阳的高新区、物流区。成立五年来，浑南新区坚定不移地实施高新区与新城区“双轮驱动”的战略，埋头苦干，和谐发展，为沈阳老城实现跨河发展，建设新的城市空间，打下了坚实的基础。
   

    在东软集团从事企划工作的杨先生卖掉了沈河区的住房，在浑南新区河畔新城买了套三居室的新房。8月10日，谈及此事，他感触颇深地告诉记者：“这里天蓝、水碧、树绿，空气清新、环境幽雅，更适于人居，买房增值潜力大。更重要的是，高新技术企业密集，发展后劲足；工作环境好，就业前景广阔；市里的重点小学、初中、高中在这里设有分校，子女能受到良好教育。现在的沈阳浑南，一天更比一天好。”

    和杨先生一样，越来越多的沈阳人到浑南定居。因为大家都知道，浑河将成为沈阳内河，浑南将成为沈阳新城。今年年初，沈阳正式公布并实施四大空间发展规划，首次明确了大浑南的“新沈阳”定位，这里将成为沈阳的新魅力都市区。

    昂起老工业基地振兴的龙头

    沈阳要实现老工业基地振兴，急需走出一条技术含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

    2001年10月，沈阳市做出了全面开发建设浑南新区的重大战略抉择，组建了浑南新区，并特别赋予它市级经济管理权限。

    浑南开发建设五年来的实践，已证明“浑南战略”是正确的、成功的。浑南和浑河迅速变化，抬起了沈阳老工业基地振兴的龙头。沈阳的经济结构正在由传统产业向新型工业化大步迈进。浑南新区已形成以 I T业为支柱并且大多数是非国有企业的高新技术产业群，正与浑河北岸的传统产业渗透融合，构成了中国少有的以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的大舞台。

    迅速走上新型工业化道路

    2020年，我国将全面建成小康社会，其中，一个根本性标志是，人均国内生产总值超过3000美元。从发达国家发展经验看，人均 G DP处于1000至3000美元之间时，有两个发展动因，产业提升和城区拓展。“大浑南”承载着这两个发展的希望。浑南地域辽阔，生态环境和发展空间好，既适合高新技术产业发展，又适合新城区建设。

    今年年初，沈阳提出了“大浑南”地区规划，作为整个城市重心南移的承接区域，“大浑南”规划用地北起浑河，西、南、东至沈阳市区界，与本溪、辽阳、抚顺三市接壤。规划总面积1400平方公里，规划到2020年建设用地350平方公里，人口规模250万至300万。

    “产业布局到位，才能形成真正的新区，否则将会建成一座空城。”中国建筑东北设计研究院一位高级建筑师如是说。

    芯片、 I C装备、纳米材料、工业机器人……与传统印象中的工业产品不同，浑南生产的东西确实让人感到耳目一新。将计算机信息技术和网络技术融入到产品和生产、管理流程中，从而实现工作的高效率、产品的高质量―――浑南已经走上新型工业化道路。

    据统计，目前已有733家高新技术企业在浑南新区落户，先进装备制造、电子信息、生物医药和新材料等四大产业的发展得到了质的提升。东软数字医疗设备、新松机器人、芯源半导体公司的匀胶显影设备……一批高新技术产业的形成，一批高新技术精英的汇聚，一批令世界瞩目的高新技术成果，让浑南新区始终保持着快速发展的势头。在科技部对全国53个国家级高新区进行的评价中，浑南的经济发展总量居于中上等位置，创新创业环境位列第八。

    实施“双轮驱动”的发展战略

    “大浑南”功能定位为沈阳的新城区、高新区、物流区。成立五年来，浑南新区实施高新区与新城区“双轮驱动”的发展战略，埋头苦干，为沈阳老城实现跨河发展，建设新的城市空间打下坚实基础。

    五年来，浑南新区主要经济指标以25％的速度递增。目前，全市招商引资的1／5、出口创汇的2／5、高新技术产品产值的1／4都来自这里。此外，浑南新区融资80亿元，带动社会投资360亿元，16.5公里的南堤从根本上解决了防洪问题，修建了道路、桥梁、地下管网等，绿化覆盖率达到40％，40平方公里的开发建设面积基本建成。

    今年上半年，浑南新区完成地区生产总值72亿元，同比增长20.5％，占全年的46.1％；规模以上工业总产值170.5亿元，同比增长42.1％，占全年的45.5％；固定资产投资51.7亿元，同比增长135％，占全年的38.3％；实际利用外资2.1亿美元，同比增长200％，占全年的45.7％；投资3000万元以上新建项目45个，提前完成全年40个的目标。投资500万元以上新开工项目61个，占全年的70％；引进国内优势企业113户，占全年的80％；其中，工业企业72户，提前完成全年50户的工作目标。

    到2010年，浑南新区将实现营业总收入2118亿元，工业总产值1120亿元，年均增长幅度在30％以上，固定资产投资累计完成900亿元，实际利用外资累计实现30亿美元，出口创汇累计完成50亿美元。创新创业能力进入全国前8位，综合实力排名进入全国第一集团军行列，实现创建全国一流孵化器的目标，率先把高新区建设成为全国科技创新型新城区。

    浑南新区正茁壮成长，散发出迷人的青春风采。   

    新城区新魅力

    浑南，将是新沈阳的象征；浑南，将注定成为沈阳的新魅力都市区。

    市委、市政府作出全面开发建设浑南新区的重大战略决策，浑河将由过去的城外河变为城中河，成为一条新兴的观光旅游带。这虽是沈阳人多年的梦想，但在决策者的眼中，浑河还承载着振兴沈阳老工业基地的厚望重托。

    沈阳正在加快形成工业发展在空间上的四大板块，即“东汽、西重、南高、北农”。“南高”，就是高新技术产业在“大浑南”发展。这有两方面原因，一是浑南新区建设是以过去的南湖高新区为依托，经过十多年的努力，东软、 L G等企业已经有所作为，一些科研院所已经有计划地向浑南发展，这为科研成果迅速产业化奠定了基础；二是虽然沈阳城市化向南发展，但以电子信息产业为主导的高新技术产业和城市化进程矛盾比较小，因为其附加值高、能耗低、对周围环境影响小。

    人们看到，“大浑南”并不是沈阳市区版图的简单扩展和延伸。浑南之新，新在定位、新在产业布局，更是新在体制与环境。浑南新区已经初步形成了“小政府、大社会”的格局，新体制所催生的软硬环境在国内均属领先水平。它们对于老城区的体制环境与产业发展，都将起到积极的示范和牵引效用。这种体制环境与高新技术产业一道，将成为振兴沈阳的强大引擎。这正是浑南新区作为新城区的意义与魅力所在。   

    整合资源提升创新能力

    “率先建成科技支撑和引领经济社会发展的创新型城区，成为沈阳建设创新型城市的火车头和主力部队”―――浑南新区今年发布了“十一五”自主创新发展纲要“白皮书”，明确了“十一五”期间的重点和中心工作。

    据了解，浑南新区依托现有产业基础和孵化基地，投资7亿元的“沈阳火炬创新创业园”正在规划和建设。目前，以东软集团、昂立公司等为代表，相继开发出百余种应用系统软件。其中东软集团已形成了集品牌、专利、软件著作权、软件产品登记于一体的知识产权结构；以东软飞利浦数字医疗产业园为核心，研制生产的 C T、螺旋 C T、数字 X光机、磁共振等产品，已全面进军国际市场；以沈阳高精数控技术公司为龙头，开发生产的成套数控技术及机床电子产品，改变了依赖进口的局面。未来三年将建成国产成套数控系统产业化和数控共性关键技术推广应用基地；以清华同方媒体公司为龙头，重点发展具有自主知识产权的数字电视技术产品，使我国摆脱超精密显示屏幕被国外垄断的局面；以新松机器人为核心，已形成机器人及自动化装备生产的规模化，其中6000米水下机器人达到国际领先水平。

    “十一五”期间，高新区将加快实施“35911”工程，即形成三个百亿元以上的产业集群（集成电路制造业、数字医疗设备产业、半导体照明产业），发展五大具有自主知识产权的优势产业（数字医疗、机器人、机床数控、半导体装备和新材料产业），哺育九项具有国际一流水平的自主创新技术成果，建设一个国家级的数字娱乐动漫产业化基地，创建全国一流的孵化园区。到“十一五”末期，全区高新技术产业产值力争达到1000亿元。   

    聚力前沿打造龙头产业

    成千上万个电子元件，竟能聚集在比指甲还小的硅片上， I C（集成电路）技术何等神奇！因为融合了信息技术、精密机械、化工材料等学科中的最前沿技术， I C装备制造被业内称为装备制造业的珠穆朗玛。在发展高新产业上，浑南建设者们瞄准了正向中国转移的集成电路产业。这一产业不仅发展前景极大（据相关机构预测，2010年国内集成电路产值可能达到2950亿元），而且在东北地区还是空白。

    2002年，为实现用高新技术改造传统产业的战略目标，沈阳在全国率先提出了发展 I C装备制造产业的构想。经过努力，国内首家生产制芯设备的企业――沈阳芯源公司落户浑南，这使沈阳不仅能生产芯片，而且还能生产制芯设备。

    去年11月24日，由中国科学院沈阳科学仪器研制中心有限公司和沈阳先进制造技术产业发展有限公司联合承接的大型平板显示器高精密零部件的试加工件，一次性通过美国应用材料公司的各项检测，所有技术指标全部检验合格。4块大型平板显示器高精密零部件从大连出口。这是我国第一次成功承接国外知名 I C装备制造企业的零部件转包业务，为发展沈阳 I C装备制造奠定了基础。

    今年2月，沈阳芯源公司在竞标中击败德国和日本强劲对手，开创了我国国产 I C装备技术和产品应用于大规模集成电路生产线的先河。

    浑南新区将以全国第一个 I C装备产业制造基地为核心，计划用三年时间，培育出50个企业，实现50项专利，力争打造较完整的 I C装备产业链。到2010年，孵化企业100家，年产值达到100亿元。到2015年，成为全国第一、全球瞩目的 I C装备及基础部件基地，年产值300亿元。