绘就绿色发展新蓝图开启全域旅游新征程——卢龙县首届旅游产业发展大会纪实（一）

　　□本报通讯员 何志媛 王辉 赵兴家 张继良

　　碧水青山迎盛会，美丽扬帆绘蓝图。金秋九月，中国孤竹文化之乡卢龙县，再次掀起华美乐章。9月9日至10日，卢龙县首届旅游产业发展大会圆满举办，成为卢龙县旅游发展史上规格最高、规模最大、最具里程碑意义的一次会议。

　　本次会议以“打造京东旅游田园康养首选目的地”为主题，塑造“京东水乡、生态卢龙”“水韵田园 康养卢龙”旅游品牌，呈现一届“特色鲜明、业态丰富、景色宜人、精致精彩”开启卢龙旅游未来的盛会。

　　胜友如云、高朋满座。9月9日，卢龙县首届旅游产业发展大会正式拉开帷幕。吸引了众多知名企业家、学者以及各大媒体记者200余人共襄盛举。

　　当天下午，卢龙县举行了首届旅游产业发展大会开幕仪式暨2017年重点项目秋季集中签约、开工、发布仪式。“卢龙正在打造‘北方水乡、魅力卢龙’，县委、县政府谋划的很多项目规划前景广阔，市场潜力巨大。我们公司特意对卢龙县的集中供热现状进行了一番研究，发现市场前景很大，我们项目落地后，可以为卢龙提供清洁低价的电源、热源，促进节能减排。”谈起卢龙县的发展前景，协鑫智慧能源股份有限公司京津冀分公司开发总监王智广高兴地说。

　　据了解，本次会议对柳河山谷旅游综合开发项目、一渠百库旅游环线项目、永平府古城开发项目、青滦河旅游带综合开发项目、夹河滩生态旅游项目、北部长城山地旅游带综合开发项目、首阳山康保休闲养老中心项目、饮马河西洋河景观综合整治工程、石门特色小城镇项目、卢龙县田园观光度假区项目等10个重点项目进行推介发布，总投资5***亿元。同时，柳河山谷综合开发、红山民俗文化园、斯博特自行车、卢龙燃气热电联产项目等16个低碳环保项目集中签约，总投资217亿元。卢龙县口服固体制剂GMP建设、煤气发电综合利用、雄安新区食品外包装外迁等10个项目集中开工，总投资10.87亿元。

　　美轮美奂的舞台、精彩纷呈的节目，9月9日晚，卢龙县首届旅游产业发展大会主题演出“希望的田野”在卢龙会堂拉开了帷幕，为与会嘉宾带来一场豪华的视听盛宴。

　　展示卢龙历史底蕴、民俗文化的舞蹈《孤竹乐舞》；讲述全县奋进、共创佳绩的小品《创城曲》；歌颂人文、描述古今的诗朗诵《因你而美丽》……12个精心准备的节目全面展示了卢龙县深入实施“生态立县、产业强县、开放兴县、文明铸县”的“四县战略”，展现了全县广大干部群众奋力拼搏，以“敢为天下先”的豪情，唱响了卢龙加快转型、跨越提升的主旋律。

　　传承特色  厚积薄发

　　具有3600多年历史的卢龙县，早在殷商时期便为孤竹国都，是孤竹文化的发源地。在《史记伯夷列传》中，便记述了卢龙“温良恭俭让”的君子之风，经过几千年的传承和延续，卢龙人塑造了最好打交道、最易相处的醇厚民风。明清时期，卢龙作为永平府治所，被誉为“京东第一府”，畅游卢龙，古城墙、元代码头、陀罗尼经幢等众多文物古迹随处可见。

　　处于环渤海、环京津两大经济圈中心地带，同样赋予了卢龙得天独厚的发展优势。京哈、京秦、大秦铁路和津秦客专横贯东西，五个火车站均匀分布，102、205国道和京沈高速穿境而过，即将建设的京秦高速北戴河新区支线，将在境内增加5个出口。乘车从县城1分钟可达高速，90分钟到京津境内，40分钟到秦皇岛港，30分钟到唐山，20分钟到达北戴河国际机场，客运十分便捷，物流更加高效，是秦皇岛承接北京、天津企业项目辐射的门户区域。

　　北靠万里长城，西依清水河畔，充足的水资源供给让卢龙县更加生机盎然。境内共有3大水系，24条河流，百里引青灌渠贯穿南北，121座水库、216座塘坝分布全县，被喻为“银河下凡、群星落地”，使得这方热土肥厚富足。

　　醇厚的红酒，软糯的甘薯，皮薄肉多的核桃……这些特色鲜明的农产品久负盛名、享誉国内，也让卢龙冠以“中国甘薯之乡”“中国葡萄酒之乡”“中国核桃之乡”的美誉。辖区内矿产资源丰富，已探明的金属、非金属和能源矿多达32种，石灰石、花岗石、玄武岩、白云岩、油母页岩等储量更是十分可观。

　　如今的卢龙县已成为全国第三批新型城镇化综合试点县，无论城区、园区、景区的开发建设，都蕴含着巨大的潜力，具有广阔的前景。

　　“卢龙的基础设施完善、投资环境好，我们公司的产品主要是出口国外，选择卢龙也是看中了这里便捷的交通优势和劳动力资源丰富。同时，卢龙的招商和扶商政策也让我非常心动，工作人员高效便捷的服务更坚定了我在卢龙投资的决心。”斯博特（天津）自行车有限公司董事长张君对卢龙的投资环境充满信心。

　　据了解，卢龙县在以打造全市乃至全省审批流程最优、办事效率最高、服务质量最好的投资洼地为目标，在全市率先成立行政审批局，将政府工作部门和事业单位承担的130项行政许可事项划入行政审批局，把审批事项、审批职能、审批人员向行政审批局“三集中”，实现“一枚印章管审批”。坚持“以优惠政策换企业未来、以优质服务换客商青睐、以优良环境换社会信任”的理念，不断加大开放力度，出台产业扶持办法，为客商提供最优惠的政策。同时，卢龙县组建了投资促进中心，对投资项目提供全程领办、代办的高效审批服务，以“一区多园”模式，高标准推进卢龙经济开发区建设，其中绿色化工园是秦皇岛市唯一的化工园区，被省工信厅确定为承接京津产业转移重点园区，石门循环经济产业园是省级循环经济示范区创建单位。目前，开发区总规划面积达174平方公里，水、电、讯、污水处理等基础设施齐备，为大型项目入驻提供了充足的空间和良好的承载平台。

　　精心筑巢  引凤来仪

　　党的十八大以来，***站在谋求中华民族长远发展、实现人民福祉的战略高度，确立并实施了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，全面引领经济向绿色生态转型。卢龙作为联合国地名专家组中国分部、国家民政部、中国地名研究所联合公布的全国100个“千年古县”之一，历史文化厚重，特色产业鲜明，特别是作为历代开衙建府之地，人居条件优越，生态资源丰富，尤其以水系发达、业态多样为北方所罕见，辅以独特的浅山丘陵地貌，具备天然的“山水田林湖”水乡景观基础，在新的历史发展机遇期，卢龙这一生态特质具有得天独厚的开发优势。新一届县委把握县情，审时度势，深入贯彻******系列***精神，牢固树立五大发展理念，坚持“绿水青山就是金山银山”，坚定“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，鲜明确定了“生态立县、产业强县、开放兴县、文明铸县”战略，把发展绿色生态产业作为实现新旧动能转换、促进富民强县的主攻点和突破口。

　　“站位京津冀协同发展、秦皇岛全域旅游、北戴河生命健康产业创新示范区建设，我县加强顶层设计，实施规划引领，以休闲观光、康养保健、生态农业、生态工业、文化旅游等作为发展方向，将生态资源优势转化为生态经济优势，推进工业、农业、文化、旅游等产业的转型提升和深度融合，激活卢龙跨越赶超的动力引擎。”卢龙县委书记鞠世闻表示。

　　今年，卢龙县以秦皇岛市承办全省旅发大会为契机，自我加压、主动作为，以举办一届特色鲜明、业态丰富、景色宜人、精致精彩、承前启后、开启卢龙旅游未来的盛会，以及为未来卢龙向生态经济转型发展探索成功路径为目标，规划实施了涉及特色资源挖掘、山区综合开发、特色产业提升、农业结构调整、美丽乡村建设等多个领域的“11346+N”系列旅游工程，着力打造“水韵田园、康养卢龙”。充分运用市场理念推动各项工程建设，财政投入近亿元，撬动民间资本10亿多元，打造了全长90余公里的精品景观大道，形成了温泉康体养疗、田园观光度假、山地运动康养、红酒休闲度假、红色教育基地、乡村休闲采摘、农业观光科普等多种业态，为今后跨越式发展提供了实践样板。同时，以项目建设落实年为载体，将旅发大会筹备与解放思想大讨论、招商引资、创建省级文明县城、农村环境治理、治河治霾等各项重点工作统筹结合、互促共进，全县经济社会发展全面提质提速，县城被评为省级“洁净城市”，生态品牌进一步优化，发展要素加速聚集。

　　今年春季，卢龙县成功举办了“319”项目集中签约、开工、复工仪式，共签约项目11个、开工项目21个、复工项目20个，总投资210亿元。今年1月份至8月份，有98个项目开工建设，其中亿元以上项目28个，列为市重点项目和重点前期项目各10个，已有22个项目竣工投产。项目数量和质量创造历史最好，以先进制造业承接地、绿色化工产业基地、特色农产品生产加工基地和健康医疗器械、新型建材产业等为主导的“3＋2”产业格局进一步形成，主要经济指标全部实现正增长，固定资产投入、财政收入等核心指标实现两位数以上高位增长。围绕贯彻省市精神，再次举办重点项目秋季集中签约、开工、发布仪式，又将有总投资220多亿元的26个重点项目落户卢龙，其中工业项目13个、文旅项目5个、公共服务项目8个，项目体量大、结构优、绿色环保、链条完整、科技含量高，发展前景广阔。

　　未来，卢龙县将继续贯彻落实中央、省市要求，坚持解放思想不动摇，坚持绿色发展不动摇，坚持“产业强县”不动摇，做优增量、做强存量、做大总量，力争实现税收、产值双“翻番”目标，为县域经济发展跻身全省第二方阵、全面建成小康社会奠定坚实基础。