区财政局提出六条措施贯彻落实经济分析会精神部署下半年重点工作

    7月23日，区财政局召开中层以上干部会议，提出六条措施贯彻落实香洲区2005年上半年经济分析会议精神部署了下半年的重点工作。

    会上，陈依兰局长重点传达了区委书记尤镇城同志在上半年经济分析会的讲话精神，要求树立“三种意识”、抓好“六个点”、做到“四个加强”。为认真贯彻落实张宜生区长在经济分析会上的布置的八项重点工作，为实现全年地方财政预算收入“保八、达九、争十”的目标，会议围绕“加快香洲发展”这个主题，详细分析了我区经济形势和财政工作中存在的困难和压力，提出了相应的对策。

    第一、高度重视，抓好落实。一是高度重视出口退税政策给我区地方财政带来的影响，下半年要加强与税务、经贸、镇（街）等相关单位的沟通和联系，加强下基层、到出口退税重点企业的走访调研，及时召开财税形势分析座谈会。二是高度重视城市公共资源开发经营工作，以区统筹的户外广告和道路停车收费项目为突破口，年内要见到成效。三是高度重视基建、教育、科技三项等刚性支出，确保法定支出预算任务的完成。

    第二、狠抓收入，确保增长。坚持不懈地抓好财政收入，确保财税收入继续保持较快增长。一是狠抓国税收入的增收，加大对重点税源企业的***服务和对出口退税的动态分析。二是狠抓地税收入的增收，大力支持民营经济和第三产业的发展。三是狠抓非税收入的增收，提高国有资产运营效益，壮大地方财政实力。

    第三、优化支出，合理安排。调整优化支出结构，合理安排财政支出。一是优先保运转、保发展建设、保构建和谐社会等支出。二是集中财力办好区委、区政府确定的重点大事。三是按轻重缓急，合理安排财政支出顺序。

    第四、严格管理，提高效益。严格财政支出管理，提高资金使用效益。一是认真研究科学理财之道，逐步解决在财政资金管理中“重分配、轻管理”、“重收支、轻绩效”的问题。二是加强资金审批管理，坚持以预算为依据，结合单位历年资金结余情况进行综合评价，凡预算已足额安排的资金，坚决不追加，避免大量资金沉淀在单位账户的现象发生，提高了财政资金的使用效益。三是下半年尽快推出财政集中支付的试点运作，为2006年集中支付制度的全面实施做好准备，提高财政资金的拨付效率。

    第五、强化监管，依法理财。一是严格依法理财、依法办事。二是完善对财政资金事前、事中、事后全过程监控制度，有效提高财政监管水平。三是积极加强与人大、审计等的沟通联系，接受监督，确保财政资金使用的安全性、规范性和有效性。

    第六、加强建设，提高能力。加强自身建设，努力提高理财能力。一是加强机关作风建设，在区财政系统开展民主评议行风“回头查”活动和行政效能监察工作，提高办事效率和为民理财能力。二是强化内部监督制约机制，完善、规范内部办文程序、纪律考勤等各项规章制度，提升服务水平、提高组织保障能力和依法理财能力。