沈阳市大东区商务局部门预算（2020年）

目    录

第一部分    沈阳市大东区商务局概况

一、     主要职责

二、     部门预算单位构成

第二部分    沈阳市大东区商务局2020年部门预算表

一、     部门收支总表

二、     部门收入总表

三、     部门支出总表

四、     政府经济分类对照表

五、     财政拨款收支总表

六、     一般公共预算支出表

七、     一般公共预算基本支出表

八、     政府性基金支出表

九、     财政拨款政府经济分类对照表

十、     一般公共预算“三公”经费支出表

第三部分    沈阳市大东区商务局2020年部门预算情况说明

第四部分    名词解释

第一部分 沈阳市大东区商务局概况

一、主要职责

（一）贯彻执行国家、省、市关于国内外贸易和国际经济合作的方针政策和法律法规，研究对外经济合作、现代流通方式的发展趋势，参与拟订全区商贸发展规划，拟订并执行有关实施细则、管理办法，协调全区对外开放工作，研究拟订全区对外开放相关政策。

（二）组织贯彻实施省、市商贸发展的政策措施。参与推进商贸流通产业结构调整，指导商贸流通企业改革和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，协调参加各类展会等区域经济合作活动，推动商贸流通标准化和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式和现代流通技术的推广和应用，促进商贸流通业现代化建设。

（三）参与拟订全区商贸流通产业发展规划，促进城乡市场发展，提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议，指导商品现货市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进日用消费品、生产资料市场转型升级。

（四）协调整顿和规范市场经济秩序工作，贯彻落实规范市场运行、流通秩序的政策，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，规范零售商促销、零售商与供应商公平交易行为，组织流通领域食品安全追溯体系建设。

（五）组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理，建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按有关规定对再生资源回收等商贸流通领域制定发展规划和政策。

（六）分析、研究全区外商投资情况，负责全区实际利用外资的调度、统计及分析工作，定期向区政府报送实际利用外资的动态。拟订全区外商投资中长期规划，指导全区外商投资工作。按照国家、省、市商务部门授权，审核外商投资企业的设立及合同、章程和重大变更事项，监督检查外商投资企业执行有关法律法规和合同、章程的情况，贯彻执行有关外商投资及改善外商投资环境的政策和规定，受理外商投诉。

（七）拟订和执行全区对外贸易中长期发展规划，拟订全区进出口计划并组织实施，分析国际经贸形势和全区进出口贸易运行情况，参与对外经济贸易调控政策的研究并提出有关建议，推进全区对外贸易发展体系建设，贯彻执行国家、省、市商务部门有关进出口环节的方针政策和相关工作措施，指导管理机电产品进出口、加工贸易及外商投资企业的进出口工作，执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录，组织参加省、市在国内外举办的各种对外经济贸易洽谈会、交易会、展销会活动，贯彻执行省、市外贸发展基金项目等政策，负责全区外经贸相关数据统计工作，贯彻执行外经贸的标准化、信息化工作，贯彻执行省、市组织的外经贸行业专业人才培训工作。

（八）贯彻执行国家、省、市对外技术贸易的方针政策以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，管理全区技术引进、设备进口和国际招标工作，执行国际技术出口管制政策，推进进出口贸易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、限制出口技术的工作,负责全区服务外包与科技兴贸政策的拟订及组织实施工作，推进服务外包产业发展。

（九）负责全区对外经济合作工作，贯彻执行国家、省、市有关对外经济合作的方针、政策和规章，依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等工作，贯彻执行对外投资的管理办法和具体政策。

（十）负责全区招商引资工作，组织实施开展国内外招商引资工作，拟订全区招商引资工作计划，负责全区重大项目对外招商的计划、组织、协调和***服务工作，组织重大招商引资活动和重大招商项目的对外谈判，负责全区招商引资协调服务以及统计、监督和绩效考评等招商引资综合管理工作。

（十一）贯彻执行国家、省、市关于外事工作的方针政策和有关法律法规，协调和处理全区外事工作和涉外活动事务，负责办理全区因公出国（境）任务工作及相关手续的报批、报备事宜，负责为因公出国（境）人员办理护照、通行证、签证等相关证件，负责因公出国人员回国后护照收取工作，并按规定及时送相关部门保存。

（十二）负责指导、督促区内重点大型商场、超市建立健全各项安全生产制度及专人负责制度,督促各街道办事处对辖区内所有商贸流通企业安全生产制度的落实情况进行定期、不定期巡查，并配合相关执法部门对商贸流通企业安全生产情况进行检查。指导对外贸易出口加工企业遵守有关公约、条约和世界贸易组织有关条款，配合安全生产主管部门做好安全生产监督管理工作。

（十三）负责本单位生态环境相关工作。

（十四）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十五）职能转变。沈阳市大东区商务局要加强全区招商引资综合管理、外贸出口工作。要加强人才队伍建设和党组织建设工作。

（十六）有关职责分工。

1.与区发展和改革局的有关职责分工。区发展和改革局负责编制全区重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划，区商务局负责在区发展和改革局确定的总量计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭由区发展和改革局会同区商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。

2.与区市场监督管理局的有关职责分工。区商务局负责拟订促进餐饮服务、再生资源回收、汽车销售等商贸流通领域的发展规划和政策，区市场监督管理局负责上述领域的监督管理。

二、部门预算单位构成

沈阳市大东区商务局2020年部门预算编制范围的无二级预算单位

第二部分 沈阳市大东区商务局部门预算公开表

第三部分 沈阳市大东区商务局2020年预算情况说明

一、沈阳市大东区商务局2020年收支预算的总体说明

按照综合预算的原则，沈阳市大东区商务局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入预算520万元，包括：财政拨款收入520万元、纳入专户管理的预算外资金拨款0万元、上级补助0万元、附属单位上缴收入0万元、其他收入0万元等。与上年比较收入减少3051万元，原因是2019年商务局项目预算里包含招商经费，2020年招商经费不在商务局列支。

支出预算520万元，包括一般公共服务支出440万元、社会保障和就业支出29万元、卫生健康支出16万元、住房保障支出35万元等。与上年比较支出减少3051万元，原因是2019年商务局项目预算里包含招商经费，2020年招商经费不在商务局列支。

政府经济科目控制数包括机关工资福利支出276万元、机关商品和服务支出149万元、对个人和家庭补助95万元等。

二、沈阳市大东区商务局2020年一般公共预算情况说明

沈阳市大东区商务局2020年一般公共预算收入520万元，比上年减3051万元，原因是2019年商务局项目预算里包含招商经费，2020年招商经费不在商务局列支。一般公共预算支出520万元，比上年减3051万元，原因是2019年商务局项目预算里包含招商经费，2020年招商经费不在商务局列支。一般公共预算支出包括一般公共服务支出440万元、社会保障和就业支出29万元、卫生健康支出16万元住房保障支出35万元等。

政府经济科目控制数包括机关工资福利支出276万元、机关商品和服务支出149万元、对个人和家庭补助95万元等。

三、沈阳市大东区商务局2020年一般公共预算基本支出情况说明

沈阳市大东区商务局2020年一般公共预算基本支出512万元，其中:

工资福利支出276万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金、住房公积金等。

商品和服务支出141万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、维修费、劳务费、福利费、公务用车运行费、其他交通费、其他商品和服务支出。

对个人和家庭的补助支出95万元，主要包括离休费、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。

四、沈阳市大东区商务局2020年一般公共预算支出“三公”经费情况说明

    沈阳市大东区商务局2020年无一般公共支出“三公”经费，比2019年减少5180元，原因是成立了招商中心，商务局不再承担招商接待任务。

五、沈阳市大东区商务局2020年政府性基金预算支出情况说明

沈阳市大东区商务局2020年没有使用政府性基金拨款安排的支出

六、沈阳市大东区商务局其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2020年沈阳市大东区商务局本级的机关运行经费财政拨款预算431万元，比上年预算少9万元。

（二）政府采购情况

2020年沈阳市大东区商务局各部门无政府采购预算。（三）国有资产占用使用情况

截止2019年12月31日，沈阳市大东区商务局各预算单位共有车辆1辆，其中，领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他车辆1辆。单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

（四）绩效目标情况说明

2020年沈阳市大东区商务局项目实行绩效目标管理8.6万元，其中，一般公共预算拨款8.6万元。达到目标8.6万元。

第四部分 名词解释

1.财政拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。

2.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

3.附属单位上缴收入：指已纳入部门预算管理的独立核算的附属单位按照有关规定上缴的收入。

4. 其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“纳入专户管理的预算外资金拨款”、“上级补助、附属单位上缴收入”以外的收入。

5. 基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

6. 项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

7.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反应单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

8.机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护纲及其他费用。

9.一般公共服务（类）商贸事物（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

10.一般公共服务（类）商贸事物（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

11.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

12.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

13.医疗卫生与计划生育（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）：反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员待遇人员的医疗经费。

14.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。