审批服务更走心群众零跑腿

　　“快过年了，加上我们这边刚开业，各家商户和店员们都非常的繁忙。如果按照传统的手续跑到政务服务大厅递交材料，时间就比较紧张。现在好了，高新区行政审批服务局的工作人员到现场为我们办理证件，既方便又高效，为我们节省了很多时间。”银泰城花神庙街小鹿茶商户侯东方感慨道。

　　银泰城花神庙街作为淄博夜间经济的亮点项目，驻企商户44家。 为做好入驻企业的开门营业准入许可工作，高新区行政审批服务局工作人员主动***服务，提前与银泰城主要负责人和有关部门工作人员进行沟通，建立政企联络机制，推行“手把手、零距离”服务，并详细了解入驻商户的基本情况和具体需求，制定详细的服务实施方案，全力做好服务群众的“店小二”，确保业户需求“一次办成、一次办好”。

 　　2019年12月30日一早，行政审批服务局工作人员携带笔记本电脑、打印机等工具、材料来到花神庙街，对商户进行了现场申请、联合踏勘、容缺受理，对符合条件的现场办证、发证。

　　记者了解到，正常情况下商户要办理食品经营许可证，需到政务服务中心，提交申请材料（申请书、设施设备布局图、餐饮服务操作流程图、进货查验记录管理制度、从业人员健康管理制度、食品安全自查管理制度、食品安全事故处置管理制度、保证声明等），材料齐全、完整、符合法定形式的情况下，受理人员将申请材料移交现场踏勘科。现场踏勘科安排执法人员实施现场验收，验收通过的，踏勘科将申请材料及现场验收单移交审批人员，审批人员审批通过后，窗口人员打印许可证，申请人到政务中心领证或自愿选择免费邮寄；验收不通过的，执法人员填写整改单，申请人整改完毕后，申请二次验收。来来回回，最快也要八天左右才能拿到证件。把政务服务送***，让经营业户“零跑腿”。此次***为花神庙街商户办证，不到半天时间，14户商户就拿到了营业执照和食品经营许可证。

　　高新区行政审批服务局市场准入团队负责人李磊说：“我们在了解到银泰城花神庙街经营业户有办证需求后，联合了商事登记团队、市场准入团队和现场验收团队，对所有经营业户涉及到的各类许可证件带着设备***集中办理，现场验收、发证，为经营业户打造‘零跑腿’，让他们能够安心的搞好经营活动，为高新区的经济发展做出我们的服务保障。”

　　为深化“一次办好”改革，打造“效率高新区”，高新区行政审批服务局强化开办企业全链条各环节深度整合，实行窗口“集成服务”“一窗受理、一链办理”“证照联办”“帮办代办”“容缺登记”等改革举措，进一步简政放权，优化服务举措，在大厅设立“企业开办专区”，专区将企业注册登记、印章刻制备案、银行开户、税票申领、社保登记等办理事项统一入驻，全面实行流程再造和减费提效。新注册成立的企业刻制公章费用全部由政府“买单”，让“零成本”开办企业成为现实，实现企业开办业务“一次提交、信息共享、并行办理、零元办结、快速出证（照）”，企业开办实现2个小时办结。针对群众眼中的“一件事”，全面推出了“主题式审批”服务模式，“证照联办”服务专区正式启用，企业和群众只跑一次腿，最多三小时，即可一次办好全部手续。首期推出了开饭店、办超市、开书吧、办民校等35个“主题”审批服务事项。通过微信扫码，为群众、企业提供了全流程审批指引，打通了“一张表单、一套材料、一个窗口、证照联办”的绿色通道，切实提高了群众满意度。

　　审批加速度，带来的是市场主体大发展。截至2019年12月31日，高新区共有市场主体31089户，注册资本（金）1328.68亿元。市场主体中，企业16298户，个体工商户14731户，农民专业合作社60户。2019年，新登记企业3446户，个体工商户5101户，日均新登记市场主体23.42户，同比增加4.61户，同比增长24.51%。目前，高新区平均每万人拥有市场主体1930.99户，居全市首位。