关于巡察整改阶段性进展情况的通报

根据县委统一部署，2020年12月18日至12月25日，县委机动巡察四组对我镇玉福村、大城寨村、河嘉村换届工作情况进行了机动式巡察。2021年1月11日，县委机动巡察四组向蓬南镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

《意见》实事求是地指出了蓬南镇党委在村（社区）换届选举前期准备工作、候选人员推选程序、候选人预备人选组织考察工作、疫情防控责任落实等方面存在的问题，有针对性提出了整改意见和建议。我镇收到反馈后，高度重视，赓即召开了专题党委会，研究制定了整改方案，并组织专班按照方案逐项整改。目前整改工作已完成，现将情况报告如下。

一、加强组织领导，周密部署落实整改

（一）统一思想认识，加强组织保障。我镇在收到县委机动巡察四组的意见反馈后，立即以文件形式将巡察反馈意见和党委书记代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料下发至各基层党组织，并组织召开了专题党委会。会上，我镇成立了以党委书记为组长，党委副书记、镇长为副组长，其他党政班子领导、被巡察党组织负责人为成员的村（社区）换届选举机动巡察整改落实工作领导小组。同时，会上明确强调了本次巡察的意义，认为本次换届机动巡察是对我镇村（社区）两委换届的一次全面“体检”，有效护航了我镇村（社区）两委换届，要求全镇上下珍视这些巡察成果，把巡察整改的过程作为强化基层组织建设，选齐配强村（社区）干部队伍的重要契机。

（二）全面梳理问题，明确责任分工。对照反馈意见逐条逐项梳理“整改问题清单”,并研究制定了《蓬南镇关于落实县委村（社区）换届选举机动式巡察四组反馈意见的整改方案》。坚持问题导向，树立“靶向思维”，进一步明确整改问题、 责任单位、责任人和整改时限，指导各责任党组织建立整改问题清单，倒排工期，逐条梳理整改措施，做到逐一落实、逐一销号，确保限期整改到位。

（三）加强监督检查，全程跟进督导。三个月来，镇党委书记以身作则，对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办；各包村领导按照责任分工牵头研究、督促落实、带头整改；各村党组织对照清单方案逐条落实，镇换届办公室每月定期督导。截至目前，反馈的四类十个问题均已完成整改。

二、强化问题导向，逐条落实整改到位

（一）前期准备工作不够精细

1.关于“换届选举氛围营造不到位”的问题。

一是细化宣传措施。镇村（社区）两委换届办公室结合全镇实际制定了《蓬南镇村（社区）两委换届宣传工作方案》，方案对宣传方式、宣传内容、宣传要求等作出了详细安排。二是拓宽宣传平台。对现有宣传方式进行整合，同时充分利用新兴自媒体途径，结合我镇人口以及居住场所特点构建了一个涵盖多年龄层次、多人群的全方位宣传体系，基本实现了宣传全覆盖。三是强化宣传内容把控。通过将选举信息、选举程序、选举有关法律法规以及相关违反换届纪律的案例纳入宣传内容，有效提升了广大党员干部群众对本次换届选举的认识水平，使广大居民群众法制观念明显增强，主动参与选举的积极性明显提高。期间，全镇共发放张贴各类宣传单15000余份，制作宣传音（视）频8条，悬挂宣传横幅90条，宣传标语600余条，召开宣传会议50余次。

2.关于“党员参会通知不到位”的问题。

一是加强业务培训。组织31个选委会主任举行了以换届会务、换届程序、换届纪律为重点的业务培训会，制定并下发了村（社区）换届会议指南，对各次换届会议的具体流程进行了再次规范；二是强化督办督查。由镇党政办牵头组织人员对换届会议通知情况进行了随机抽查，对抽查发现的问题及时通报并交办整改，换届期间，共计开展抽查7次，发布通报7期，有效保障了党员群众的选举权和知情权。

（二）候选人员推选程序不够严密

3.关于“电话投票记录不详细”的问题。

一是进一步完善资料。针对“电话投票记录不详细”的情况，组织村换届工作指导组和选举委员会成员对前期换届资料进行全面自查，并根据原有电话投票人员名单，对未填写电话投票记录表的投票人员，形成了单独的电话投票记录。

经巡察组提出后，村换届委员会立即组织人员对电话投票人员进行再整理，形成了单独的电话投票记录。在后续工作开展中做到工作细化，每次都对电话投票信息进行详细记录，并将电话投票录音、现场录音录像收集在电脑上进行保存。

4.关于“个别村委员、书记、副书记候选人推荐票报告单记录不规范”的问题。

针对巡察组指出的推荐票报告单记录不规范问题，村换届委员会根据选票封存记录单进行再规范处理，将报告单分别整理，标注详细时间，现场计票员、监票员、唱票员签署姓名。同时，举一反三，在后续工作开展加强对工作人员再培训、再学习，做到流程规范、单据规范。

5.关于“个别村候选人预备人选民主测评统计不规范”的问题。

针对巡察组指出的村候选人预备人选民主测评统计不规范问题，村换届委员会对民主测评表再次进行规范统计，正确在汇总单上填写有效票、无效票和弃权票张数。同时，再次对全镇换届委员会成员进行业务培训，坚决依法、依规、依程序完成选举各项工作。

6.关于“个别村两次会议实际参会人数与签到人数不一致”的问题。

针对巡察组指出的村两次会议实际参会人数与签到人数不一致问题。由于工作不细致，会议现场秩序没有维护好，记录人员未认真核实实际参会人员，导致实际参会人数与签到人数不一致。在后期工作整改中，已组织村换届选委会成员与参会人员本人进行核实，根据实际参会人数整改完善签到表和会议记录。

7.关于“个别村推荐票报告单记录不规范”的问题。

针对巡察组指出的《委员、书记、副书记推荐票清点到会人数报告单》等记录填写不规范问题。村选委会立即进行逐一核实，组织监票人、计票人、工作人员对填写内容不规范、不完整、未签字等情况进行整改完善，同时加强对工作人员进行业务培训。

8.关于“个别村推荐票报告单记录不规范”的问题。

针对巡察组指出的推荐票报告单记录不规范，推荐结果记录混乱问题，村换届委员会根据选票封存记录单对会议报告单进行再规范处理，将报告单分别整理，标注详细时间，现场计票员、监票员、唱票员签署姓名。同时，举一反三，在后续工作开展加强对工作人员再培训、再学习，做到流程规范、单据规范。

（三）候选人预备人选组织考察工作不够扎实

9.关于“个别村面谈记录不细”的问题。

针对巡察组指出的面谈记录不细，缺点中未写明是谁的缺点的问题。村选委会立即组织面谈对象本人，据实对面谈记录整理完善。

（四）其他重要问题

10.关于“疫情防控责任落实不到位”的问题。

针对巡察组指出的个别村在召开相关会议期间未测量体温、佩戴口罩的问题，经过深刻反思和检讨，在后期召开会议时，对每位参会人员进行了体温测量，并由村医生记录在册，同时由村委出资购买一次性医用口罩为每位参会人员分发口罩。后期，为做好疫情防控，确保不因换届会议引起疫情传播，每次会议前均对会场进行全面消杀，严格查验参会人员健康码，对返乡人员进行地毯式摸排登记，并按防控要求做好管理，确保无中高风险地区返乡人员参加会议。

三、立足长远长效，巩固提高整改成果

下一步，镇党委将认真贯彻落实县委巡察工作要求，旗帜鲜明讲政治，进一步严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕县委巡察反馈意见，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

（一）力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

（二）持续推进全面从严治党。我们将以巡察整改为契机，进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《***巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，切实履行“一岗双责”。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。

（三）建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，加大制度建设力度，形成制度约束的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0825-5480002；邮政地址：蓬溪县蓬南镇南府街65号；电子邮箱：pxxpnzdzb@163.com。