赵建平在寿阳县调研五地一产入市改革

4月7日下午，市委书记赵建平深入寿阳县，就“五地一产”入市改革工作进行调研。他强调，要坚决贯彻*********精神，认真落实***、***决策部署和省委、省政府工作要求，紧抓政策机遇，精心组织实施，扎实推进“五地一产”入市改革，最大限度激活农村资源资产，壮大村级集体经济，切实增加农民财产性收入，为推进乡村振兴奠定坚实基础。市委常委、秘书长、统战部长鹿建平参加。

市委农村工作暨脱贫攻坚工作会议提出，以推进农村集体非承包耕地、林地、四荒地、集体经营性建设用地、宅基地和集体经营性资产“五地一产”入市改革为突破，着力深化农村改革。寿阳县按照市委改革部署要求，通过科学规划实施、全面摸排底数、坚持试点开路，推动各项改革工作扎实有序开展。

在寿阳县西洛镇王村，赵建平认真听取当地“五地一产”入市改革情况汇报，与县乡两级干部、相关企业负责人亲切交谈。当得知西洛镇通过有效整合农村集体非承包耕地，引进农业龙头企业，规模化种植玉露香梨、火麻时，赵建平给予充分肯定。他指出，我市下大力气推进“五地一产”入市改革的初衷就是吸引工商资本上山下乡，推动更多的企业、科技、人才、资本等各类要素向农村集聚，进而激活农村集体资源资产，发展壮大村级集体经济，推进乡村全面振兴。他强调，要充分调动一切积极因素，以“五地一产”入市改革为契机，加快推进农村集体产权制度改革，为推动乡村振兴、实现“三农”高质量发展奠定更加坚实的基础。位于寿阳县城西南的上湖乡，结合现有玉露香梨产业优势，率先在常村开展“五地一产”入市改革试点工作，对五类地块进行摸底、整合，以捆绑开发思路，引进工商资本下乡投资。赵建平先后来到上湖乡河前村、常村，深入田间地头，认真听取相关情况汇报，强调要充分释放“五地一产”红利，紧抓玉露香梨产业，通过引进企业建设规范化种植基地、发展壮大专业合作社、鼓励种植大户建立种植示范基地等措施，做大项目、做强产业，不断提升特色产业的引领、辐射、带动作用。

调研途中，赵建平指出，推进“五地一产”入市改革，是深化农业农村改革的破题之举，也是增加集体收益和农民收入的必由之路。改革涉及面广、政策性强，要有担当负责的勇气和勤思考、善总结的态度才能做好，各级相关部门要秉持依法依规、民主管理、分类实施、市场主导、鼓励创新五大原则，采取试点先行、分类实施、压茬推进的办法，对农村集体资源资产进行核准、确权、规范、入市、分配，最大限度释放农村资源资产活力。赵建平强调，要强化责任落实，充分认识“五地一产”改革的重大意义，切实把中央和省、市有关政策学懂、弄通、吃透，为指导推动改革奠定基础。要进一步厘清底数，以村为单位，网格化摸排，对农村集体“五地一产”进行全面清查，核准现有存量、核准使用情况、核准价值收益，推动资产资源向规模化、集约化调整。要注重公平公正实施，严格执行“四议两公开”的民主决策，坚决避免集体资产资源收益一分了之，确保把好事办好、实事办实。要通过“五地一产”入市改革，切实增加村集体经济收入，增强村级组织号召力。要强化资金保障，金融部门要发挥好统筹协调职能，鼓励银行针对“五地一产”入市交易发展新业务，撬动银行资本参与各项改革工作。要强化成果检验，以集体收入增长了多少、工商资本投入了多少、资产资源盘活了多少为重要标志，衡量改革的成效。要强化典型示范引领，勇于探索、大胆创新，分类试点、压茬推进，以点带面推动改革向纵深发展。