市工商局采取五项措施做好２０１０红盾护农工作

　　年初以来，市工商局在坚持监管与发展、服务、执法、维权并重的同时，把“红盾护农”工作与省局“三深入两服务”促振兴活动有机地结合起来，使“红盾护农”工作做到了早计划、早部署、早行动，吹响了全市“红盾护农”集结号，并取得明显成效。
　　一是宣传送法深入到户，农资维权深入到家。结合省工商局开展的“三深入两服务”促振兴活动，市工商局印制识别假劣农资方法及国家方针政策等1万余份宣传资料送到了农民手中，把有关法律法规、识假辩假和科学使用农资知识送到田间地头，增强了农资经营者遵纪守法意识，提高了农民自我维权和自我保护能力。同时，依托12315投诉举报网络，以县区局、工商所为主要载体，在乡镇、村构建了三级农资投诉维权网络，现有村级投诉联络站达104个，基本形成了统一指挥、上下联动、反映敏捷，行动迅速，打击有利的执法体系和维权机制。“红盾护农”工作做到了“宣传送法深入到户、农资维权深入到家、调查研究深入到店”，受到了社会各界及广大农民朋友的欢迎。
　　二是市场准入从严把关，分类监管得到落实。对全市农资市场经营主体进行全面清理，在办（验）执照时重点审查其前置审批条件的有效性和经营资格的合法性，坚决取缔非法经营。为从源头抓好农资市场监管，规范农资批发主渠道，在对全市128家农资批发企业建立了批发经营档案同时，要求所有批发企业对其经销的所有农资商品进行了质量承诺和质量保证，对防止坑农害农事件发生和日后的可追溯性监管打下了基础；从健全完善经济户口入手，坚持公开透明的原则，划分为A.B.C等级，实施经营者信用分类监管，特别加强了对失信、严重失信企业的监管力度。
　　三是规范农资质量监测，严格实行“三查”制度。根据辖区流通领域农资质量状况，把上级通报、媒体披露的、群众投诉突出的、进货渠道不明的、监测不合格的农资作为质量监测重点，及时监测、及时查处，及时发布警示，认真实施不合格农资下架、退市制度，坚决把不合格农资清除出市场，现以对全市249个批次的化肥进行了质量抽检。同时，将执法巡查与企业自查相结合，严格实行了“三查”制度。一查进货渠道；二查农资商品的外包装、合格证、质量标签；三查农资商品的实物是否与标注的内容相符，坑农、害农等侵害农民消费者合法权益的违法行为得到有效遏制。
　　四是制度建设日趋完善，长效监管机制建立。各县区局、基层工商所与农资经营户签订了责任书，农资市场“两帐、两票、一书、一卡”制度得到全面落实，截止目前,全系统已发放进销货台帐1512本，信誉卡12042本,签订质量保证书1356份。使所有农资经营业户都具有进、销货台帐，进、销货***；以实施《农业生产资料市场监督管理办法》为重点，全面推行了农资商品诚信经营明示制度，积极帮助、指导农资经营业户健全行业自律，农资市场长效监管机制全面建立。
　　五是监督管理重点突出，农资市场执法到位。今年，市工商局“红盾护农”工作突出“五个重点”。把春播季节为重点季节；把毗邻外地的乡镇做为重点地区；把信誉差、屡查屡犯的农资经营户做为重点对象；把种子、化肥、农药、地膜、农机具及配件做为重点品种；把农民消费维权做为重点工作，严厉查处性质恶劣、影响面大的农资违法案件，增强工商执法的震慑力。