大鹏新区葵涌办事处2015年工作总结及2016年工作计划

　　一、2015年工作回顾

　　2015年，是“十二五”规划的收官之年，是“美丽大鹏”建设的开局之年，也是葵涌办事处真抓实干、稳中求进的一年。一年来，在新区党工委、管委会的正确领导下，葵涌办事处紧紧围绕年初确定的目标任务，紧跟新区步伐，以“三严三实”为标尺，坚持遵循“围绕一个目标、打造一支队伍、夯实三个基础、力争四个突破、狠抓五项工作”的思路，面对建设大鹏“中心区”的发展机遇和风险挑战，稳发展、促改革、惠民生，全体干部职工保持了敢担当、勇奋进的工作干劲和拼搏精神，各项工作取得有效进展。

　　（一）抓重点任务完成，确保全年工作张弛有度

　　抓工作就是要抓重点。一是深入推进“美丽大鹏”行动方案的实施，按进度完成的年度任务有111项，完成率达96%。二是严格落实2015年部门重点工作目标任务，60项重点工作任务完成50项，完成率达83%（未完成事项主要涉及搬迁、LED路灯改造等），办事处全年重点任务完成情况较好，成效显著。

　　（二）抓重大项目落实，确保城区空间发展稳步提升

　　重大项目是全年工作的发力点，对于改善葵涌城区空间品质、挖掘葵涌发展潜力有着至关重要的作用。一是全力推进坝光搬迁安置工作，以点带面逐个***搬迁难题，一方面加快谈判进度，一方面加快拆迁进度，借助媒体平台将坝光搬迁区现状告知广大市民，营造建设国际生物谷的有力态势，确保国际生物谷核心启动区建设顺利开工；点面结合有序推进分房安置工作，完成坝光新村第一阶段分房工作，坝光安置区三轮累计选房867户，选房3218套，完成安置总面积 36.72万平方米，同时多方协调着力解决坝光安置区配套设施建设过程中存在的问题，为入住群众营造舒适便利的居住环境。二是全速推进土地征收及城市更新项目，一方面全力配合新区重大项目的土地征收工作，三路一渠已经建设完成，高级中学和人民医院完成土地征收工作并已交付动工建设，坪葵路和环城西路土地征收工作在按计划推进中；另一方面稳步推进辖区内城市更新项目，综合市场二期完成用地移交手续，谭屋围片区签约率达65%，上洞新村片区等项目按计划推进中，沙头片区一期将于三月动工建设。三是配合开展重大交通设施项目前期工作，积极协助做好地铁8号线二期规划延伸至葵涌的调研工作，认真配合开展葵涌环城东路项目立项工作。

　　（三）抓生态文明建设，确保城区环境宜居宜业

　　生态立区是新区的中心工作，2015年印发的《大鹏半岛生态文明体制改革总体方案（2015-2020）》是全市第一个以市委市政府名义下发的区级改革方案，作为新区中心城区，葵涌办事处从细微处入手，在提升城区环境方面狠下功夫。一是规划定位工作得到高度重视，配合新区开展专题城区规划研究，为葵涌建设中央活力区积极建言献策；聘请专业团队对葵涌环境卫生以及环卫设施情况进行评估，启动建设国家卫生城镇标准体制规划研究；深入探讨官湖社区发展定位问题，研究比较旧改与民宿的发展优劣问题；认真调研土洋——沙鱼涌红色旅游区可行性问题，力争将本土文化与生态文化进行良好融合。二是市容环境综合整治工作得到提升，顺利通过了国家卫生镇的复审检查，并受到检查组的高度肯定；市容环境综合考核工作也取得了预期成绩，办事处在原关外二十五个街道中取得了第四名的好成绩。三是辖区环境重要节点得到综合整治，启动溪涌片区综合整治工作，力争改善新区门户形象；针对多个道路节点和多条道路两侧绿化覆盖不足、树种单一等问题，进行道路节点的绿化提升，以此提高辖区内整体绿化景观档次；快速普查并完成裸露土地复绿工作，在新区中率先完成并取得了显著成效；三溪、葵丰等六个社区污水支管网改造完成，辖区污水处理能力得到提升。四是社区品牌项目得到强化，在土洋、葵丰、高源先后获得广东省宜居社区称号的基础上，葵新、溪涌社区顺利获批2015年广东省宜居社区，基层公共服务设施得到完善，居民居住环境得到改善；完成葵涌社区建设示范点建设工作，葵涌社区家园网浏览量在全区排名靠前。五是生态文明考核工作得到肯定，全年48项生态文明建设工作除葵涌公园改造提升项目因概算调整未能按期在年底完成招投标工作外其余全部完成，得到上级部门的肯定。

　　（四）抓集体经济转型，确保辖区经济稳步增长

　　社区集体经济的优劣决定着当前葵涌经济发展的态势，加强管理成为2015年葵涌集体经济转型的重点工作。一是主要经济指标进一步提升，全年实现规模以上工业总产值146亿元，同比上升1％；工业增加值28亿元，同比上升3.3%；社会消费品零售总额24.3亿元，同比增长7.9%；财政总收入3.49亿元，同比增长36％；完成全社会固定资产投资35.7亿元，同比增长71.9％。二是社区集体经济进一步盘活，授人以鱼不如授人以渔，引领社区股份公司破除依赖思想，走上转型正轨，理顺、盘活集体资产，为集体经济实现现代化转型奠定了坚实基础，对纳入新区“一区一策”的13个项目加强资金支持和引导，全年共获扶持发展专项资金590万元，同时积极引导和协助股份合作公司做好扶持发展专项资金申报的相关工作，目前专项资金已全部拨付到位。三是社区股份公司管理进一步规范，逐步引导股份公司走现代企业管理之路，制定并印发了股份合作公司薪酬管理制度，有效解决了股份合作公司董事会和经营班子成员的薪酬待遇问题；首次组织各社区股份董事长进行口头述职，督促大家争先创优；严格执行重大事项备案制，比如顺利完成葵涌综合市场（二期）城市更新项目涉及坝光和葵丰股份合作公司集体资产及剩余非农建设用地指标处置的备案工作。

　　（五）抓社会管理重点，确保保底工作坚实有力

　　保底工作是社会管理的重点，保底工作能否严防死守决定着社会管理工作的成败。一是继续夯实安全生产工作基础，落实“一岗双责”，加大安全生产经费投入，全年共安排安全生产工作经费290余万元，全部用于安全隐患排查整治、应急救援保障、安全宣传教育培训等工作；把控重点地段、重点时段、重点区域安全生产预防管理，组织做好节假日的安全隐患检查排查工作，提前研判部署旅游旺季、汛期、森林防火等季节性安全隐患排查工作，对辖区内城市公共隐患点进行排查（在驴友深夜被困山中的事件中，农林水务管理中心及时救援，避免了可能出现的人员伤亡）；重视劳动用工安全排查，全年监察各类企业407家次，立案5家，处罚金额共计13.7万元；扎实开展文化市场领域安全监管工作，全年进行日常管理检查48次，检查单位800家次，做到发现隐患及时上报；全年排查出租屋30余万间次，排查消防安全隐患428条。二是继续保持综治维稳态势稳定，以维护社会治安稳定为己任，全面推进平安葵涌、“三个五”无***等创建工作，依法成功取缔非法社会组织“溪涌基督教关爱中心”，稳妥解决了拟在金龟社区建设垃圾焚烧厂的维稳信访案件；重点解决辖区企业因劳资纠纷导致的维稳事件313宗，全年为1125名劳动者讨回工资、经济补偿金1100多万元，全年受理劳动仲裁案件600宗，为务工人员讨回工资、经济补偿金990余万元。基层信访矛盾化解工作效果显著，一方面加大力度宣传《信访条例》及相关法规政策，全年共受理群众信访案件498宗，办结率98.9%，另一方面及时有效运用法治思维和政策手段化解矛盾，比如妥善解决“6.1”土洋沙鱼涌事故、消防队集体脱岗上访事件等，矛盾纠纷隐患排查工作成效显著，信访办的热心、耐心、诚心赢得群众信任并获赠锦旗。三是继续保持查违工作零违建和负增长，全年开展违法建筑整治行动46次，同比下降23%；拆除违法建筑面积1200平方米，同比下降63%；查处各类督办、投诉、转办案件154宗，同比下降了15%，全年立案率、查处率及结案率均达到100%，实现了“零违建”和违建“负增长”。四是继续保持人口与计生工作良好局面，提高计生服务质量，全年查环查孕共17000多人次，户籍和流动人口查环查孕率均达到上级考核要求；深入探索流动人口管理模式，扎实开展人口数据清理清查工作,进一步提高计生服务水平；研究***实施二胎的政策难题，为2016年全面实施二胎打好基础。

　　（六）抓民生幸福指数提升，确保基层治理和谐稳定

　　民生幸福指数高低决定了基层治理工作的优劣。一是公共服务质量更加贴心，认真开展社会保障工作，对低收入家庭实行动态管理，全年发放低保金76.42万元，发放养育扶助金17.***万元，为45户困难家庭申请并发放救助金21.72万元，为368名80岁以上的高龄老人发放高龄津贴106.27万元；帮扶驻区部队解决工作生活难题，借助侨联枢纽作用，与海外及港澳华侨建立密切联系；促进户籍居民就业和再就业81人，组织户籍人员培训2场，举办现场招聘会4场，城市登记失业率为0.25％，“零就业家庭”处于归零状态；开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作，确保辖区居民“菜篮子”安全。二是精神文明建设更加蓬勃，提升党员干部爱国意识，规范办事处升国旗等相关工作；认真组织开展道德讲堂；广泛动员各社区开展“邻里节”活动，营造邻里和睦、互帮互助的宜居氛围；大力倡导低碳出行、文明出行、绿色出行，着力保护葵涌生态环境；传承培育舞狮等民俗活动，做强、做大“葵涌悦乐聚”群众文化活动品牌；举办2015年全民健身月系列活动，吸引辖区万余名居民参与。三是法律进社区活动更加深入，开展以“培育契约精神，共建法治葵涌”为主题的宣传咨询活动13次，现场解答群众法律咨询近千余人次；推进一社区一法律顾问工作，深入社区开展“人民调解宣传月”宣传活动，组织开展股份合作公司法治宣传培训，力求将矛盾在基层化解。

　　（七）抓党建和队伍建设，确保工作作风持续改善

　　党建工作是各项工作的“灯塔”，队伍建设是各项工作的力量支撑，通过不断加强党建工作和提升队伍工作作风可为各项工作的开展提供强有力的后盾。一是严格落实党建主体责任，认真执行新区“1+3+1”党建职责清单体系，明确了43项具体职责，细化了55项具体工作，有效解决党建工作中存在的边界不清、权责不明、运转不顺等突出问题；书记作为党建工作第一责任人的工作模式得到纵深落实，首次举行社区书记党建工作口头述职评议会，督促社区书记摸实情、找问题、谋措施，进一步巩固党建工作的根基。二是扎实开展普遍直接联系群众活动，办事处9个驻点团队和辅助团队全年接待党员群众人数1237人次，走访居民1395户、驻社区单位21户、个体工商户***1户，结对帮扶137户困难户，解决431件“民生微实事”,全年先后组织2000多人次党员和公职人员参加的志愿者服务活动；借助工会、共青团、妇联的平台力量，确保直接联系群众活动全覆盖。三是全面推进工作作风建设，集中学习“学党章、守纪律、勇担当”、“三严三实”、“九个一”专题教育，党工委理论中心组开展7次集中学习，召开3次专题研讨会，党工委书记先后2次为党员干部讲专题党课，全体领导班子共查摆不严不实问题8条，处级干部个人查摆不严不实问题25条。四是充分发挥“一核多元”核心力量，通过选优配强社区党组织班子，加大年轻干部的培养选拔力度，社区班子结构得到优化，通过选派9名处级干部担任社区第一书记确保社区党组织工作与上级保持更加紧密的联系，完成溪涌社区软弱涣散基层党组织整改工作。五是有的放矢组织党员干部学习培训，制定出台了《葵涌办事处2015年干部教育培训工作方案》，把干部培训教育工作作为优化服务环境、提高机关行政效能和形象的重要环节；组织机关干部沉下心接受法律及业务知识培训，多次邀请市委党校教授、法律专家前来授课，开展6次党员专题培训；组织社区股份合作公司董事长走出去参加交流活动，前往南山、龙岗学习优质股份公司的成功经验。六是从严从实强化党员队伍管理，坚持正确用人导向，全年选拔了6名机关科级干部，晋升1名执法员职级，完成8名公务员职级并行工作，调整了科级及以下人员工作岗位105人次；全年投入125万元，主要用于党员教育培训、慰问、党建宣传、活动阵地建设；牢固树立“两个责任”意识，党工委书记带头开展谈心谈话活动，层层传导压力，扎实开展纪律教育学习月活动，监督执纪问责力度明显加强。从严治理党员队伍，全年党纪立案2宗2人，移送新区立案4宗6人，党纪处分4人，受新区、纪工委处分的党员、公职人员共9宗11人。七是集思广益开展基层治理微改革，敢想敢试自行探索出高级中学、新区人民医院、坝光虾苗场的拆迁补偿新思路；通过实施景区环境综合治理与组建城管志愿者队伍改革项目为改善城区环境提供有力支持，通过实施“送气工送安全”消防志愿者活动有效保障辖区居民生产生活安全，通过实施小区物业化管理项目改善葵涌城区城市化品质，通过实施综合执法巡查监控系统项目极大提高综合执法工作效率和质量；通过在综合办、组织部、财管中心三个部门先行先试开展规范化建设为全面实施规范化管理工作打下良好基础。

　　一年来，葵涌干部队伍的工作作风及精神面貌有了根本性的变化：一是干部队伍的纪律意识和规矩意识不断增强，工作作风从原来的不懂规矩、不守纪律转变为依法依规、照章办事；二是党员干部的自身要求不断提高，工作标准从原来的等同于群众转变为高于群众，在遇到类似维稳信访等问题时主动上前引导群众；三是干部队伍的干事劲头不断提升，涌现出一批迎难而上，主动作为的模范代表，辖区群众对葵涌干部队伍的满意度终于有了大幅度提高。

　　总的来说，2015年办事处各项工作均取得来之不易的成绩，人大代表、政协委员充分发挥作用，办理建议15宗，解决了诸如盐坝高速取消收费、坝光新村配套学校扩建等一系列问题。交通、市监、教育、医疗卫生、供电等驻区部门等各领域工作也取得良好成绩，为进一步建设“中心区”，打造“活力区”奠定了基础，这是葵涌全体干部群众共同努力的结果。在此，我代表葵涌党工委、办事处，向所有支持葵涌发展、为葵涌发展付出辛勤劳动的干部群众表示衷心的感谢！

　　二、2016年工作计划

　　2016年是“十三五”的开局之年，是全省率先全面建成小康社会决胜阶段的第一年，是深圳实施“东进战略”的关键之年，是全市确定的“城市管理治理年”，是新区实施“美丽大鹏”建设的攻坚之年，更是葵涌迈向“十三五”开好局、起好步的关键之年，面对大好的发展形势，我们要深入贯彻党的十八届五中全会、市委六届二次全会、新区2016年党工委工作会议精神，以******系列***及对深圳工作重要批示为指引，以“四个全面”布局和五大发展理念统领各项工作，以市委“东进战略”部署为方向，以“三岛一区”建设为目标，以新区“美丽大鹏”建设为发力点，按照“明确一条主线、坚持三个驱动、构筑一方基石”的工作思路，谋篇布局，凝心聚力，全力以赴打好“十三五”开局之年的攻坚战。

　　（一）明确中央活力区发展主线，从线到片打造城区发展引擎

　　一是全力配合葵涌建设新区中心城区规划，依托新区加快区域特色发展的契机，对葵涌辖区的中心点进行明确规划，并借助市场的力量尽快促进葵涌中心区的实现和发展，把葵涌建设成集行政文体、综合商业、医疗健康、旅游服务为一体的中央活力区，早日将葵涌建设成为半岛中心。

　　二是重点突破研究个别区域发展规划，尽快明确官湖片区发展规划，做好继续旧改还是改为民宿这道选择题。启动研究土洋——沙鱼涌片区打造“红色旅游+本土文化”区域特色品牌景区。以溪涌片区综合整治工作为突破点，开展提升新区门户形象专题研究。

　　三是提升城区环境品质管理，聘请专业团队对葵涌环境卫生以及环卫设施情况进行评估，对辖区红绿灯、道路两旁环境进行改善，以国家卫生镇的标准来提升辖区环境管理水平，形成国家卫生城镇标准常态管理。

　　（二）坚持以重点工作为突破方向，以点带面驱动城区品质提升

　　一是加快“美丽大鹏”项目建设，进一步凸显工作实效。加快推进“美丽大鹏”建设重点项目，全力配合新区开展“美丽大鹏”建设十大重点项目，在2015年办事处取得的项目成果的基础上，完善和创新工作方式方法，以制度促成效，确保重点项目保质保量完成。建立有效的检查督促工作机制，纪工委和督查室要对“美丽大鹏”建设重点工作的实施进度进行常态化督查，坚持每月、每季度、每半年召开一次“美丽大鹏”建设专项行动督查会议，并形成督查通报，以督查促进度，确保各项工作稳步推进。坚持以考核促成效，将“美丽大鹏”建设重点项目的完成情况计入责任单位年度绩效考核，完善工作激励机制，在考核结果上体现干与不干的区别，发挥奖惩效果，确保“美丽大鹏”各项工作的保质、按时完成。

　　二是加快基础设施建设进度，进一步夯实城区发展基础。在交通设施方面：以地铁8号线为轨道交通突破口，全力配合新区启动交通配套设施及慢行系统的规划工作，协助解决盐坝高速路与葵涌、大鹏接驳点的交通拥堵问题，着力解决交通瓶颈问题。全力配合深圳外环高速葵涌段规划设计工作。推动城区内部路网建设，全力配合环城西路、环城东路、坪葵路扩建等项目，力争年内完成宝石西路征收补偿工作，进一步改善内部交通微循环。在医疗环境方面：积极协调新区拨付人民医院补偿协议所需的资金，办理人民医院已补偿物业的移交手续，促进医院顺利建设。在文体设施方面：力促一批重大文化、体育设施落地，提升新区“中心区”文体服务承载力。在水环境治理方面：加快推进葵涌河综合整治及边坡治理项目进程，尽快提升辖区环境水质，使辖区环境明显改善。在城市建设方面：要主动想项目、找项目、推项目，比如建设口今年要做好四项工作，第一是确保美丽大鹏宜居家园项目完工；第二是巩固原有五个社区荣获广东省宜居社区称号的基础，确保余下的三溪、官湖、坝光、葵涌四个社区顺利创建；第三是帮助社区办好社区民生微实事项目建设；第四是以“做一项成一项、做成一项就是精品”的使命感力推一批小型基建项目开展。

　　三是加快城市更新步伐，进一步提升城区空间品质。将城市更新工作作为提升城区品质的着力点，在办事处层级率先开展土地基础数据库建设工作，整合葵涌辖区土地资料，为开展城市更新、土地房屋征收和解决土地历史遗留问题等工作提供数据支持。创新土地开发利用模式，进一步加强与各片区更新项目主体、社区沟通协调，推进综合市场二期、沙头片区等相对成熟的城市更新项目进度，力争两个项目年内动工建设。

　　四是加快搬迁工作力度，进一步改善城区面貌。认清当前的搬迁工作形势，加快推进辖区内涉及重大交通设施、城市综合体、文体设施等搬迁工作力度。多措并举促进坝光剩余搬迁工作量按时完成，进一步推动国际生物谷建设进程。加快完善坝光新村（安置区）生活配套设施，尽快促成安置区居民生活环境的明显改善。配合新区高标准、高质量推进国际生物谷坝光核心启动区道路、水、电、气及绿岛综合体等基础设施建设，进一步加快国际生物谷建设步伐。

　　（三）坚持以改善民生为发力目标，多措并举驱动社会管理水平提升

　　一是全面推动集体经济升级发展。积极落实“一区一策”扶持政策，及时***已纳入新区“一区一策”的13个项目进展情况，加快推进18个社区重点经济项目，引导股份合作公司挖掘更多符合“一区一策”的发展项目，鼓励社区股份公司之间联合发展，帮助其寻求新的转型发展方向。今年要念好“管理经”(执行重大事项备案制度，对集体资产“守土有责”)、“土地经”和“旧改经”（清理历史遗留问题，解决非农指标用地问题，通过旧改确保集体资产保值增值）、“统建经”（要建1-2个统建楼项目，解决民生问题）、“旅游经”（把握新区今年强化旅游支撑的发展机遇），比如，今年可率先推动葵涌标志广场公园、丰树山森林公园、溪涌郊野公园、溪涌滨海公园、望渔岭公园等一批公园基础设施的建设，既满足本地居民休闲需求，又可吸引外地游客前来观光，着力将土洋——沙鱼涌、玫瑰海岸婚俗产业园打造成本土文化与生态文化融合的特色品牌，聘请专业团队充分挖掘葵涌范围内的人文景观及具有岭南特色的历史古迹，将葵涌范围内的山、海、人文、古迹等旅游资源作为葵涌集体经济发展新的增长极。

　　二是全面夯实民生幸福工程基础。各社区要全力办好社区民生微实事项目建设，确保广大居民收益。全面推进“织网工程”建设，加快平安葵涌的创建。建立完善的劳动保障预警机制，进一步保障劳动者的合法权益。开展就业援助和原居民就业培训，充分挖掘企业潜力，落实创业、就业优惠政策。确保优抚安置、低保等各项民生保障资金发放到位，继续落实生态补助专项工作，完善社会保障体系。与驻区部队保持军民共建良好局面，与海外及港澳华侨保持密切联系。按照新区政策积极推进统建楼和危旧房处置工作，确保广大居民老有所居。密切关注辖区食品药品及饮用水安全工作，确保广大居民吃的放心、用的放心。

　　三是全面提升精神文明建设水平。着力深化法治理念，责任部门要充分发挥法制宣传教育职能，建立和完善法制宣传渠道和学法平台，加快推进法制文化建设，在辖区内形成“学法、懂法、用法”的良好氛围。以“葵涌悦乐聚”为切入点，组织开展全民健身、书画等文艺活动，鼓励各社区丰富群众文化活动内容和形式，借助社会团体力量，加快促成葵涌本土品牌的快速发展和壮大。借助微博、微信及内部论坛等互联网方式，加大对葵涌政治、经济、文化、生态、社会建设等工作的宣传力度，加强辖区居民及党员干部对葵涌的认同感，增加其归属感，形成“葵涌为人人，人人为葵涌”的良好发展氛围。

　　（四）坚持以基础工作为切入角度，筑牢底线驱动基层治理水平提升

　　一是持续坚守安全生产工作底线。贯彻落实“一岗双责”责任制，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”工作要求，抓好各项安全生产检查，加大对重点行业和领域的安全生产违法、违章行为的打击力度,特别是做好城市公共安全隐患排查工作。在办事处范围内全面铺开安全社区创建工作，进一步夯实安全管理基础。强化安全管理综合系统应用，加强消防安全知识宣传培训力度，继续提高企业及群众的消防安全意识。

　　二是持续牢固综治维稳工作基础。进一步开展平安细胞培育工作，认真做好平安创建各项工作。完善“人防”、“物防”相结合的防控体系建设，有效整合群防群治力量，发挥群防群治队伍整体作战的能力。积极落实围合式小区建设工作，进一步完善小区各项物防设施建设。尽快完成应急管理指挥平台建设，做好数字化城管业务的整合和运用工作，落实矛盾纠纷调处包案制度，有效开展重大不稳定问题排查工作。加强对信访条例的宣传力度，引导群众依法依规信访，进一步提升辖区综合治理水平，确保葵涌维稳形势平稳可控。

　　三是持续保持查违高压态势。落实“及时发现、及时处理、严防回潮”的执法要求，加大日常巡查和执法力度，对重点片区和重点时段开展全面整治。完善共同责任制考核机制和查违工作的长效管理机制，确保顺利通过考核。健全违法建筑举报机制，发挥群防群治力量，不但进一步确保辖区查违形势平稳可控，而且促成违建负增长。

　　四是持续推进人口计生工作。进一步深化人口计生综合改革，创新宣教形式，增加计生政策的宣传覆盖面。积极实施“全面二胎”新政策，落实计划生育利益导向机制。加大对计生工作人员的培训力度，创新流动人口服务方式，加强流动人口区域协作，进一步优化计生服务水平。

　　（五）坚持以基层党建为关键环节，真抓实干构筑基层治理工作管理基石

　　一是基层党建工作更加深化。继续强化基层党建管理模式，发挥“一核多元”作用，使党建力量实现横向纵向双向下沉。继续固化党建主体责任，落实党建职责清单体系，确保完成党建职责清单各项目标任务。继续深化思想作风建设，巩固“学党章、守纪律、勇担当”、“三严三实”学习成果。

　　继续深入开展普遍直接联系群众活动，让更多的党员群众参与到基层治理工作中，充分发挥党员志愿者、工青妇及“两新”等群团组织的力量，确保服务群众范围全覆盖，切实解决困扰基层发展的难点热点问题。继续加强社区（党群）服务中心建设，统筹推进各领域服务型党组织建设。按照新区要求在条件成熟的居民小组全部建立党支部，每个成立党支部的居民小组由党工委选派一名党建指导员。从细微处入手，继续开展预防软弱涣散基层党组织的专项整顿，确保基层党组织强劲有力。

　　二是基层治理工作更加扎实。严格落实新区要在体制机制改革、在优化服务、在解决难点问题上取得突破的工作部署，通过改革力促基层治理工作更加扎实。对于机关干部职工，要以办事处内部机构整合为契机，总结运用规范化建设试点部门成果，在办事处内部全力铺开规范化建设工作，各部门要制定本部门所有岗位的考核机制和工作岗位说明书，用考核结果来追责，用考核结果来奖优罚懒，根据考核结果做好人事“加减法”，将减员增效作为下一步的人员调整的大方向，为工作压力大、工作任务重的部门增加人，为工作清闲、工作负担轻的部门减少人，比如，今年就要有效整合社区网格化管理队伍，统筹协调各部门业务，打造出一支“一专多能”的信息采集队伍，进一步扩大网格信息采集覆盖范围，达到减员增效的目标成果。对于社区干部职工，要不断完善社区公共服务平台，简化居民办事流程，继续组织党组织书记及社区股份公司董事长开展工作述职，时机成熟后可将此做法推广至居民小组股份公司董事长，在股份公司管理中实行能者多劳、多劳多得的“绩酬挂钩”管理模式，充分调动股份公司自主经营的积极性和创造性。同时，严格落实“两个责任”，建立健全追究问责机制，以零容忍的态度坚决处理工作中出现的“不作为、乱作为”等行为，强化对重点环节的审计监督，全面保障基层服务质量。用“两个没有变”和“四个足够自信”武装头脑，筑牢拒腐防变的思想防线。注重发挥教育疏导作用，抓好廉洁从政教育，注重抓苗头、刹风头、堵源头，不断强化干部职工的干净干事、廉洁从政的责任意识，强化不怕难、不怕苦为群众解决问题的责任心。