东营市环境保护局河口区环保分局提升服务效能着力解决民生问题

    2月22日上午，河口区召开全区民生热线暨效能建设工作会议，东营市环境保护局河口环保分局荣获“全区民生热线办理先进单位”，局长生钦红同志在大会上作了典型发言。
    近年来，河口环保分局以提升环境质量为目标，紧紧抓住服务经济科学发展这条主线，努力改进工作方式，在环境建设、效能提升、服务民生方面取得明显成效。主要做法是：
    一是以服务发展为出发点，实现项目管理“精细化”。坚持人性化、细节化服务，大力推行日常项目看“门诊”、重点项目看“急诊”、企业有求去“出诊”、疑难问题抓“会诊”的“四诊式”服务方式，针对服务对象的不同需求，提供不同形式的“精细化”服务。近年来，成功帮助山东沃池化工有限公司等20余个重大项目推进环保手续办理，局领导多次到上级环保部门进行沟通协调，为项目顺利落户奠定了基础。为使山东戴瑞克等生产项目顺利落户，派专人到外地进行实地考察，帮助企业选择上马了符合企业特点的污染治理技术。积极向上级争取环保专项补助资金120余万元，推动了一大批治污项目的建设，受到了企业好评。
    二是以制度建设为突破口，实现权力运行“集体化”。强化制度建设，将高效管理与高品质服务有机结合，坚持做到严格执法热情服务，确保执法队伍清正廉洁。通过建立建立项目联审、排污费四级审核、行政处罚案件集体审理等制度，细化自由裁量权。去年共审批建设项目107件，验收项目22个，上报预审项目13件。查处环境违法案件9起，责令限期整改违法排污企业21家。
    三是以规范执法为着力点，实现环境执法“人性化”。牢固树立执政为民理念，把提升生活环境质量作为工作目标，全心全意为群众服务。一方面，找准为企业服务的最佳融合点，既监督企业遵守环保法律法规，又为企业排忧解难。督促全区7家重点监管企业安装了在线监测设备，对排污情况实施远程在线监控，帮助和引导企业自觉治污。另一方面，找准维护群众环境权益的最佳融合点，着力解决民生环境热点难点问题。创新机制，建立了环境信访“网格化”管理新模式，去年共办理环境信访案件220余件，办结率达100%，群众满意率达97%以上，得到了区领导及广大群众的好评。区民生热线办公室专刊进行表彰通报》。在清理32家土（小）企业的执法过程中，执法人员以劝导式文明柔性执法为主，通过耐心说服教育，24家企业自行拆除，对其余8家拒不拆除的，采取刚柔并济的执法手段，进行全面清理，取得了良好的社会效果。在全面开展水气污染治理及“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动中，采取“轻微首犯不处罚，严重违法不留情，恶意排污不手软”措施，强化约谈和劝导改正，实施了六项大的治污减排工程，查处了一大批环境违法行为，保障了辖区环境安全，切实做到企业稳定发展，群众安心生活，实现了经济社会与环境保护的和谐发展。
    四是以助推企业发展为落脚点，实现服务手段“多样化”。今后，河口环保分局将在巩固以往成果的基础上，继续以“效能提升”为着入点，开拓创新，积极作为，攻坚克难，优化服务。在建设项目审批服务上进一步改革创新，由执法型管理向服务型管理转变，打造“送法律、送技术、送服务，做企业贴心人”的“三送一做”审批服务模式。积极协助企业查漏补缺防范风险，加大环保专项扶助资金和各类奖励政策落实力度，积极帮助项目单位向上争取资源和资金，对重点企业、重点项目，实行重点服务和个性化服务，积极做好政策辅导、沟通协调、指导落实工作，增强企业抵御各类风险和维稳发展能力。