屏山县危险化学品安全生产专项整治实施方案

一、总体目标

在认真贯彻《宜宾市落实危险化学品安全生产专项整治实施方案》的基础上，结合屏山实际，通过再动员再部署，加大安全监管力度，加强危险化学品行业的专项整治工作，进一步落实企业的安全生产主体责任，确保整治工作取得实效。

二、重点范围

天金公司、九河化工、新九河化工；10个正在经营的加油站和1个在建加油站等企业；米奇公司、精典玻璃、柯瑞玛等使用危险化学品的企业和属于重大危险源的公平液化气、凤凰天然气公司。

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• 成立专项整治领导小组

成立由县委常委、副县长雷涛任组长，县安全监管局局长向垣平、县公安局政委王建兵、经信科技局局长廖拥军、交通运输局局长马卫华，工商局刘盛田、园管委安全和项目推进办主任徐亮为副组长，对应单位分管领导为成员的专项整治工作领导小组，办公室设在县安全监管局安全监管股，具体负责对各专项整治工作的联络协调，资料收集、上报、归档等日常事务由孙泽坤同志具体负责（联系电话：135****7987）。  

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• 专项整治内容

（一）生产企业的专项整治。由县经信科技局牵头、县安全监管局配合，重点检查天金公司、九河化工自动化系统改造情况、执行《关于进一步加强特定区域危险化学品仓储安全监管工作的通知》（川安委〔2015〕19号）等文件规定的情况，贯彻“两重点一重大”的安全管理情况，以及两企业是否严格执行相关管理制度、落实管理责任和开停车安全管理制度的执行等情况，同时检查处于停产状态的新九河化工的安全值班、巡检等情况。

（二）经营企业的安全整治。由县安全监管局牵头，县经信科技局配合，重点检查加油站是否严格执行《***安委会办公室关于开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查的通知》（安委办函〔2015〕89号）和《关于进一步加强特定区域危险化学品仓储安全监管工作的通知》（川安委〔2015〕19号）等文件规定的情况，以及建立危险化学品储存场所常态化隐患排查治理机制和已取得合法资质的经营企业是否依法经营等情况，同时对新、改、扩建项目安全“三同时”执行情况进行检查。

（三）危险化学品使用企业的安全整治。由屏山县园管委牵头，县安全监管局和县经信科技局配合，重点检查米奇食品、金典玻璃、柯瑞玛公司是否设置符合要求的专库和是否按要求规范存放危险化学品；是否按规定落实安全生产组织领导机构和管理人员；是否定期开展安全教育培训，教育培训台帐是否建立；是否制定危险化学品事故应急救援预案并组织应急演练及配备应急救援器材、设备的情况；在使用和储存危险化学品的场所是否张贴危险化学品安全标签和安全警示标识及危害告知；是否完善采购、储存、使用、处置等各环节的安全管理制度和操作规程等。

（四）开展检维修和动火、受限空间等特殊作业环节的安全生产整治。由以上牵头单位针对企业是否存在检维修和动火、受限空间等特殊作业的情况，按照《国家安全监管总局办公厅关于开展化工和危险化学品及医药企业特殊作业安全专项治理的通知》（安监总厅管三〔2015〕69号）要求检查企业是否建立特殊作业安全管理制度、从业人员是否进行特殊作业培训并持证上岗、是否在特殊作业前完成相关审批手续、是否在动火作业前进行可燃气体定量分析，在进入受限空间作业前是否进行可燃气体、有毒气体(物质)和氧含量定量分析、是否配备相应的应急救援设施设备；重大检维修作业前是否将有关事项书面报告当地安监部门；检维修作业涉及外来施工队伍的，是否做到“四个必须”（必须查验资质、必须签订安全协议、必须教育培训合格、必须现场监护）。

(五)开展危险化学品道路运输安全整治。由县交通局牵头，县公安局配合重点检查运输危险化学品的车辆、驾驶员、押运员是否取得相应资质；是否超速、超载；是否按指定路线行驶；是否符合相关要求等。

五、整治工作步骤

（一）动员部署阶段（5月10日-5月15日）：各乡镇、相关部门要结合实情，部署和动员本地和本系统危险化学品从业单位开展安全生产专项整治，明确开展危险化学品安全生产专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性。

（二）集中整治阶段（5月16日-9月30日）：危险化学品从业单位全面开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施。

明确整治任务的单位和各乡镇、各相关部门要对本地、本系统内的企业进行督查，对检查中发现存在重大隐患的企业，责令限期整改或停产整改；对存在非法生产、经营、非法建设等行为的危险化学品从业单位，依法予以打击和取缔。

（三）总结考核阶段（10月1日-10月31日）：各乡镇、各相关部门要按照本方案的总体目标和要求，分解细化任务，层层落实责任，确保整治到位。县安委会将根据工作开展情况组织有关部门定期不定期开展抽查和督查工作，并将结合年度安全生产目标管理考核对整治工作情况进行全面检查。

六、有关要求

各乡镇和相关部门要在县危险化学品专项整治领导小组的领导下周密部署，精心组织，有计划、有步骤地开展危化品安全生产专项整治工作。在开展专项整治工作中要督促危险化学品企业认真落实安全生产主体责任，切实做到隐患排查横向到边、纵向到底、全面覆盖。在隐患整改过程中要确保措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，对未按要求进行隐患整改的企业，要进行约谈，依法给予严厉处罚。各乡镇和各有关部门要把专项整治中形成的好经验、做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范。在专项整治工作结束后，各相关单位要及时将总结报告报安全监管部门和行业主管部门。