我市推行权力清单和责任清单制度
(记者 李开)从8月19日上午召开的我市落实政府部门行政权力清单和责任清单工作新闻发布会上获悉,我市将加大简政放权力度和规范权力运行,通过执行好、使用好“两个清单”,督促部门照单履职,走活简政放权全盘棋。
据了解,市直部门共上报市政府部门行政权力事项4581项,通过清理规范,减少了2308项,最终确定了市直47个部门的2273项行政权力,精简率达50.4%。按照依法监管、责权一致、公开透明的原则,我市还编制了责任清单,涉及部门主要职责612项,具体责任事项3207项,与相关部门有职责边界的管理事项258项,事中事后监管的制度措施423项,公共服务事项287项。每一事项从审核标准、审核文本、权力运行等方面都制定了统一标准,确保“一把尺子”量到底。
与以往相比,清单大幅“瘦身”,按照法无授权不可为和应减必减、应放必放的原则,权力清单实现了政府“法无授权不可为”,责任清单实现了政府“法定责任必须为”。
市政务服务中心是我市最大的政务服务窗口单位,也是全面落实“两个清单”制度的重点部位。记者了解到,目前,市直45个部门508项业务进驻政务服务中心窗口办理,其中6个垂管部门和3个水、电、气服务型企业也成立相应机构进驻中心。各部门主要领导向窗口签订授权委托书,并统一刻制了审批专用章(2号章),凡属应在中心输的审批服务事项未加盖2号章的,一律视为体外循环。同时,将固定资产投资涉及的14个部门的147项审批、服务和收费项目,集中一个平台对外服务,缩短项目落地时间。
据悉,各部门进驻中心事项审批环节和程序平均减少50%以上,压缩审批时限1314个工作日,时限压缩率达44.98%;承诺的平均办理时限由8.2个工作日缩减到3.5个工作日,50%以上事项实现了只要申报材料齐全即可当场办理。