大东区审计局2021年法治政府建设情况报告
2021年,大东区审计局按照《沈阳市大东区2021年法治政府建设工作要点》文件要求,结合局工作实际,不断完善审计制度,坚持审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法,确保依法独立行使审计监督权,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将我局2021年法治政府建设情况汇报如下:
一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)依法全面履行审计监督职责。
2021年,我局共开展并完成审计项目13项。其中:预算执行2项,审计调查4项,经济责任审计6项,财政收支审计1项。共查出违规金额13.99万元,管理不规范资金11526.1万元,提出审计建议38条。
(二)推进权力清单和责任清单公开。
严格遵循行政权力设置取得有据、运行公开、行使依法、监督到位的要求,开展规范权力运行工作。按要求将审计权力清单录入行政权力公开运行平台,并适时做好行政权力责任清单的调整。编制《沈阳市大东区审计局权责事项目录》,明确了审计依据、审计流程、裁量规则,法定期限和责任部门等内容。我局现有行政权力事项5项,分别为行政检查类1项、行政处罚类2项、行政强制类1项、其他行政权力1项。
(三)严格依法依规实施审计。
依据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》等相关法律法规开展审计业务。对工作中经常运用的上位法制定、修改、废止等情况及时掌握,保证审计所依据法规的准确性、合规性、时效性。
(四)组织召开区委审计委员会专题会议。
积极履行审计委员会办公室职责,落实区委对审计工作的领导。组织召开区委审计委员会第七次、第八次会议,传达落实中央、省、市审计工作会议精神,研究审议2021年度审计项目计划、财政预算执行和其他财政收支审计工作等重大审计事项,明确全年审计工作任务和目标,研究部署重要审计工作。12月,经征求区委审计委员会成员意见和提报区委审计委员会主要领导批准同意,以区委审计委员会文件印发实施《大东区审计整改约谈暂行办法》,进一步加大了审计整改监督力度,压实审计整改落实责任,有效推动落实审计问题整改工作。
(五)强化对行政权力的制约和监督。
积极做好审计监督,对区本级财政预算执行情况及其他财政收支情况、部门财政收支情况、财政部分专项资金管理使用和关系民生项目的实施情况等方面进行审计,切实发挥审计机关在构建和谐社会中保驾护航的积极作用。严格按照《审计法》规定,每年定期向区政府提交《区本级预算执行和其他财政收支的审计结果报告》、代区政府草拟向区人大报告的《区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》、向人大常委会提报《关于
(六)健全和落实行政执法人员资格管理制度。
我局严格贯彻落实执法人员资格管理制度,坚持公务员执法培训和执法资格必考制度,保障有效执法。截止12月末,我局共有行政执法人员13人,执法记录仪一台。2021年我局未发生行政处罚和行政强制案件。
二、2021年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我局虽在全面依法履行审计监督职责、加强审计质量控制、提高审计执法能力等方面取得了积极进展。但在以下方面仍存在不足:一是法治宣传教育的力度有待进一步加强;二是法治宣传教育的形式有待进一步创新;三是审计助力法治政府建设的力度还需加大。原因主要是审计任务重与审计力量不足的矛盾突出,审计队伍的素质、能力和结构与改革发展的保障需求还不完全适应。
三、2021年度党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况
(一)局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人的职责,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,严格执行《沈阳市大东区审计局推行重大执法决定法制审核制度工作的实施方案》《沈阳市大东区审计局重大执法决定法制审理制度》等制度。
(二)抓学习教育,提升审计干部的依法审计能力。采取多种形式,全面加强审计干部的政治素质教育和业务能力培训。选派青年干部参加中央审计署举办的2021年度企业审计知识技能提高班,参加省审计厅举办的计算机培训班和市审计局质量检查评比工作。有计划地组织干部加强对党内法规的学习领会,加强全体审计人员对新修订的审计法以及与审计工作密切相关的法律法规的学习,促进审计人员政治素质业务能力不断提升。
(三)组织修订了《大东区审计业务会议制度》,起草《大东区内审工作暂行办法》《大东区审计整改约谈暂行办法》,通过规章制度的建立规范审计业务流程,明确审计整改主体责任。
(四)按照《中华人民共和国国家审计准则》要求,实行审计组成员、审计组主审、审计组组长、业务科室、法规科、分管领导和主要领导对审计业务的分级质量控制,严格落实各层级责任,认真履行岗位职责,严格复核审理审计程序、审计事实、审计证据和法律法规适用条款,层层逐级设防把关,保证审计质量,依法有效履行审计监督职责。
四、2022年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化依法治理工作。
认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和系列***精神。严格按照我区依法行政建设法治政府的总体要求和统一部署,不断增强审计干部法制意识、提高依法行政的能力和水平。
(二)持续提升审计依法履职水平。
利用好 “审计大讲堂”、“学习强国”以及省市审计机关举办的各类培训活动,发挥好审计骨干的“传帮带”作用,搭建审计项目交流学习平台,提升审计干部的业务研究能力和大数据运用能力。
(三)加强落实执法责任,推进依法行政工作。
紧紧围绕区委、区政府中心工作,继续落实审计执法岗位责任制和规范行政权力运行,不断提高审计执法的执行力和公信力,充分发挥审计监督作用,为加快建设新大东作出新贡献。