夯基础细谋划真帮带助民富

    根据内帮带组〔2014〕1号关于《内江市党员干部结对帮带十万困难家庭活动的工作方案》，市人社局213名党员干部与苏家乡石冲村、苏家村、九岭村218户困难家庭结成了帮带对子。活动开展中，市人社局紧紧围绕接地气、访民意、解难题、促和谐的目标，坚持摸准实情夯基础、统筹协调细谋划、务实措施真帮带、多元渠道助民富，真正让党员干部受到了教育、让困难群众得到了实惠。
    摸准实情夯基础。此次帮带活动历时3年，如若情况不摸准，基础不扎实，后期活动必然变形走样，活动效果必然偏离初衷。为此，市人社局机关和四个二级局直属单位，213名党员干部分期分批先后11次深入到东兴区苏家乡帮带联系村，徒步进村体验了村民苦衷，入户进屋感受了百姓清苦，院坝座谈了解了群众辛酸。并通过面对面的问卷调查掌握了基本信息，全面摸准了所帮带家庭的实际困难，为有计划、有步骤、有重点、有针对性地实施帮扶夯实了基础。
    统筹协调细谋划。此次帮带活动涉及人数多，除一些家庭因病返贫、懒惰致贫，无技而贫外，多数困难家庭反映出共同的问题是泥土道路通行不便、水利设施滞后靠天吃饭、产业发展困难收入微薄等。这些问题涉及交通局、水利局、水务局、扶贫局、规划局、建设局、电业局、农业局、科技局、财政局、就业局、社保局、医保局等多个部门，仅靠我们单一的一个行政部门难以达到理想效果。对此，作为帮带单位，市人社局积极谋划、多方协调，党组书记、局长陈昭学先后3次深入到苏家乡，6次到相关部门，协助苏家乡党委政府，在结合职能尽己所能的基础上，加强同相关部门的协调，争取足够支持。目前，已争取到50公里的村村通道路建设项目及交通局、公路局、扶贫局等方面的相应资金支持。现在，道路建设已经开工，约70万的资金缺口正在积极协调解决之中。
    务实措施真帮带。在完成帮带结对过程中，市人社局213名党员干部与苏家乡三个联系村218户困难家庭填写并交换了连心卡，建立了帮带工作台账，明确了帮带项目，党员与结对家庭积极开展电话联系。8月6日，岳德萍副局长率相关人员深入到苏家乡各个村社，就基层就业和社会保障服务平台建设情况进行了认真调研，并准备将苏家乡基层服务平台建设，纳入今年市级部门信息化建设示范点进行帮扶，让联系村的困难群众在就业促进和社会保障方面得到更多实惠。8月7日，陈昭学局长率相关人员，为苏家乡政府和三个联系村送去了6万元的工作经费和党员干部捐赠的3万3千元个体慰问金。同时，针对集体的问题和家庭个体的困难，结合人社工作实际，在就业促进、社会保险、产业扶持等方面，制定了76条帮扶措施，明确了目标任务、方法步骤、责任分工和具体要求。并纳入群教活动进行检查监督，定期审视进展情况，弥补不足，推进工作落实。
    多元渠道助民富。要从根本上帮助困难群众脱贫致富，不能简单地靠几次微薄的现金资助，更重要的是要解决好授之以鱼与授之以渔的关系问题。对此，市人社局根据被帮扶对象的具体情况，分别研究落实了具体帮扶措施。从道路、水利、产业着手解决帮扶村致富瓶颈，积极协调，科学谋划，渐次推进，着力解决道路交通水泥化、水利工程水库化和农业生产产业化的问题，拟建50公里水泥路、2个水库、2座桥梁，打造丈雪故里旅游景点，推广中药材种植产业发展，从长远、从根本上解决影响联系村困难群众脱贫致富的瓶颈问题。从转变观念着手帮助懒惰致贫的帮扶家庭，不仅扶贫，更重要的是扶志。重点从思想上帮扶，帮助他们转变就业观念，树立自强、自立意识，并力所能及地给他们提供就业服务。从提供培训增强技能着手帮助无技而贫的帮扶家庭，充分发挥人社工作劳动就业和技能培训的职能优势，积极提供技能培训和技术帮助。并积极协助苏家乡党委政府在联系村推广中药材白芷的种植，帮助拓展产品销售渠道，努力带动困难群众由温饱型向小康型迈进。从救济扶持入手帮助病残孤寡返贫的帮扶家庭，充分发挥人社工作社保、医保的职能优势，积极协调扶贫部门，为他们解决基本生活来源和减轻医疗负担。同时，对因贫困面临失学问题的学生，局领导带头掏腰包捐款，主动进行资助认领，帮助协调学校领导减免相关费用，并从生活上给予关心和爱护，有效地解决了孩子上学难问题。