市八届人大常委会召开第十七次会议

8月26日，市八届人大常委会召开第十七次会议。市人大常委会主任宋涛，副主任马烈、王力平、王彪、于萍，党组成员刘启忠、阚忠军及全体委员出席会议。市政府党组副书记、副市长张正民，市法院院长曹允志，市检察院检察长刘富民及部分镇区人大主席、副主席，市人大机关相关委室、市政府相关部门同志列席会议。

会议听取了市政府关于2015上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告和关于2015上半年财政预算执行情况的报告。

经过审议，与会组成人员一致认为，今年以来面对严峻复杂的外部经济环境和内部转型压力，全市上下沉着应对、抢先抓早、攻坚克难，经济社会发展基本平稳，主要是农业生产形势安全稳定，工业企业有困难也有亮点，三产行业发展势头看好，民生事业扎实推进，社会总体保持和谐稳定。特别是财政工作，面对收支任务调度十分艰难的情况，顶住压力，挖掘潜力，严征细管，开源节流，在总体经济较为严峻、财政增速明显下滑的不利形势下基本保证了各项支出，在增投资、调结构、惠民生、促发展等方面发挥了重要的作用。与会组成人员对上半年经济与社会发展计划执行情况和财政预算执行情况表示满意，并就下半年工作提出了好的意见和建议。

就下半年工作，宋涛强调，一要进一步树立发展信心，推动经济平稳健康发展。全市上下要认真贯彻落实市委八届八次全会精神，围绕“率先引领五个新常态”总目标，以“既当县域发展百强县、更当全国党建标兵县”为总抓手，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、转作风，不断提升发展质量和效益。特别是要立足科学编制“十三五”时期经济社会规划和抓住国家、省市赋予的改革试点任务等多重政策机遇，深化改革，全面创新，积极释放改革创新的潜能和效能，加快培育区域经济的新的增长极，实现有深度的改革、有质量的速度、有福祉的发展。二要进一步调整产业结构，构筑多点支撑产业格局。要继续全力抓项目落地，促进项目总量不断增长、项目质量不断升级；要继续全力抓产业集群，提高工业经济运行的质量和效益；要继续全力抓“三农”工作，切实提高农业产业化和农村现代化发展水平；要继续全力抓第三产业，提高三产在经济总量中的比重；要继续全力抓改革创新，加速推进开发园区简政放权和让利服务工作。三要进一步深化改革创新，积极***要素制约。积极把深化改革创新作为稳增长、促发展的不竭动力，深入推进国家、省市赋予的改革试点任务，用活国家政策，不断放大改革红利。四要进一步关注改善民生，全面推进社会和谐。加大对困难群体和弱势群体的帮扶、救助力度，深化医疗卫生体制改革，拓宽就业和再就业渠道，加强价格监管，加快回迁房、保障房建设，加强社会管理，推进环境整治，强化食品药品安全监督管理工作，加强社会治安综合治理，抓好安全生产，抓好政府承诺为群众办实事的落实工作，不断繁荣社会各项事业。五要大力抓好财源建设，确保全年收支平衡。加强依法治税，做到应收尽收。按照监督法、预算法要求，切实提高财政管理科学化、精细化水平。进一步优化和调整支出结构，使更多的财力向扶持产业发展、民生工程及社会保障方面倾斜，进而为促进全市经济发展、事业进步、社会和谐提供坚强的财力保障。