2012年上海市外汇管理工作会议召开

　　4月12日，2012年上海市外汇管理工作会议在人民银行上海总部召开。会议传达了2012年全国外汇管理工作会议精神，回顾总结了2011年的上海市外汇管理工作，研究分析了当前和今后一段时期面临的形势任务，安排部署了今年上海市外汇管理各项工作。上海市150多家金融机构、企事业单位和政府相关部门的代表出席了会议。

　　2011年，上海市外汇管理部门积极落实人民银行和国家外汇管理局的工作部署，围绕外汇管理中心任务，紧密结合上海实际，加快推动外汇管理理念和方式的五个转变，坚持改革创新和先行先试，有效提升外汇监管和服务水平，各项工作都取得了新进展。一是加快推进上海两个中心建设。深入推进国际贸易结算中心试点。完善外资股权投资企业试点的外汇配套政策，支持开展金融租赁公司设立飞机、船舶等租赁项目子公司试点，做好保税期货交割业务试点工作，深化个人本外币兑换特许业务试点，持续推动外汇市场和产品创新。配合推进跨境人民币业务试点。二是积极实施扩逆差措施。加强对银行外汇资金流入和结汇的管理，做好经常项下的控流入、促流出工作，严格规范资本金结汇。三是积极稳妥推进各项外汇改革。着力构建新型货物贸易外汇管理制度，全面参与保险外汇管理制度改革。配合做好资本项目数据综合利用平台试点。四是完善日常监管和服务。加强金融机构外汇业务监管，加强贸易项下外汇资金流动监测管理，改进资本项下外汇管理，强化国际收支统计基础性建设，提升外汇窗口服务水平。五是大力查处外汇违法违规行为。积极开展各项专项检查，会同公安部门大力打击地下钱庄等各类非法外汇交易，积极应用外汇非现场检查系统开展可疑与违规线索排查，创新外汇市场诚信兴商宣传手段。

　　会议认为，2012年是十二五规划承上启下的重要一年。外汇管理面临的形势更为复杂，改革创新的要求更高。为此，要切实贯彻落实好2012年中国人民银行工作会议和全国外汇管理工作会议精神，提高金融服务实体经济的水平，持续推动上海经济转型。扎实推进重点领域改革和创新业务先行先试，大力促进跨国公司等经济主体的贸易投资便利化。进一步加强跨境资本流动的监测预警，切实防范经济金融风险。

　　会议明确了今年外汇管理的工作思路和安排：一要扎实推进重点领域外汇管理改革。全力推进货物贸易外汇管理改革，促进服务贸易便利化，实施保险外汇管理改革。继续深化资本项目外汇管理改革。二要积极推进外汇业务创新。推动跨国公司资金运作便利化，深化国际贸易结算中心试点，大力支持上海两个中心建设。研究深化个人本外币兑换特许业务试点，推进外币兑换机和新台币现钞双向兑换业务试点。三要强化外汇收支统计和监测分析。建立健全跨境资金流动监测分析工作机制，完善国际收支统计工作。四要改进日常外汇监管和服务。完善银行结售汇业务的准入和数据监测，强化银行执行外汇管理规定情况考核机制。加强服务贸易项下异常外汇资金流动的监管。进一步简化直接投资外汇管理，支持企业走出去。认真核定银行短期外债指标，对贸易融资业务发展较快、资金投向符合政策导向的银行适当给予倾斜。五要依法加大外汇查处力度。完善沪深两地汇警四方合作平台，研究建立银行非现场检查系统，适时开展非银行金融机构专项检查，深入开展外汇资本金结汇专项检查，继续严厉打击跨境资金违规流动。深化诚信兴商宣传教育活动，推进上海信用体系建设。六要继续推进依法高效行政。大力推进政务公开，不断提高外汇管理政策的透明度。继续加强党风廉政和干部队伍建设，充分发挥社会各界的监督作用，不断提高依法行政水平。