逐步实行垃圾分类收集建设生态番禺

理  由：
垃圾是没有被充分利用的资源。对垃圾分类收集，综合利用，实现废物再利用和再循环，使垃圾的最终处置量大幅度减少，这是实现可持续发展的必由之路。目前，世界各先进城市根据自身的具体情况，采取不同方式，对城市生活垃圾进行分类收集和资源再用。在我国，垃圾分类收集、综合处理尚处于起步阶段。国家建设部在2002年就发出《关于公布生活垃圾分类收集试点城市的通知》，指定北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、厦门、桂林八个城市为生活垃圾分类收集试点城市，但目前看来，分类收集的效果还不是很好，垃圾的混合收集仍是大城市普遍采用的垃圾收运方式，垃圾分类收集只占16%。
我区是广州市的一个新区，近年才进入快速的城市化进程，因此，城镇居民的生活垃圾分类收集工作相对广州市老八区又要慢一些。按照2001年广州市环境卫生研究所主编的《广州市番禺区垃圾处理系统规划》，我区生活垃圾分类收集以“先城镇，后乡村”为安排，从2001年开始，各镇区逐步开展生活垃圾分类收集工作，番禺区内生活垃圾分类收集率应于2005年达到20%，2010年争取达到80%。但实际上，目前我区垃圾分类收集只是停留在家庭、拾荒者等对垃圾分类利用或卖钱的层次上，难于达到20%的分类收集率。
垃圾分类难推行的原因主要有如下几点：
一、没有建立“前期分类投放、中期分类收集运输、后期分类处理利用”的垃圾分类回收利用体系。
二、垃圾终处理前的垃圾分类回收效益成本比低，影响了企业对垃圾加工的投资热情。经过家庭、拾荒者等对垃圾分类利用或卖钱之后剩下的垃圾无论是运用机械分类还是利用人工分类，回收效益成本比都非常低。
三、垃圾分拣设备跟不上。垃圾终处理分拣设施建设是巨额投资的大项目，小项目达不到规模，毫无效益可言。
四、居民垃圾分类意识不够，相关法规规章相对滞后也加大了垃圾分类的难度。
垃圾分类处理是讲求社会公德、讲求文明的体现，是建设生态番禺的必要措施，是一件功在当代、利在千秋的事业，因此，有必要迎难而上，逐步推进。

办  法：
一、努力构建垃圾分类收集利用科学体系。政府及有关主管部门要研究制定鼓励生活垃圾减量和垃圾分类收集的政策措施。党政机关和企事业单位率先实行垃圾分类投放，在此基础上，居民小区实行生活垃圾分类投放。
二、垃圾分类容器应有明确且详细标识。生活垃圾分类收集容器须采用统一的式样和颜色，为帮助群众树立清晰的垃圾分类观念，可在分类垃圾箱上张贴一些图画标识，比如以树叶、果皮等较为形象的图画标识代表在自然条件下易分解的不可回收垃圾，用易拉罐、玻璃瓶代表不可自然分解的可回收垃圾。
三、发动机关、团体、企事业单位等社会各界进行广泛宣传教育，使垃圾分类意识逐步深入人心。印制各种宣传手册，积极组织新闻单位、中小学校开展宣传活动；各街道办事处和居民委员会组织志愿者在社区进行垃圾减量和垃圾分类培训；组织居民代表参观垃圾填埋场，亲身感受垃圾给环境造成的危害；组织媒体对垃圾分类收集做得好的单位、社区进行***报道。
四、新建的生活垃圾综合处理厂应配套使用先进的垃圾分类处理利用设施。规划建设中的大石会江垃圾综合处理场应在提高工艺上下工夫，真正实现垃圾处理的“无害化、减量化、资源化”。可借鉴广州市李坑生活垃圾综合处理工程项目的做法，引进国外垃圾处理的先进技术。该项目在国内率先引进法国的垃圾分拣设备与厌氧消化技术和新西兰沼气发电工艺和设备，可将生活垃圾分类为可生物降解有机物、可回收物以及少量残渣。对选出的可回收物，如塑料、橡胶、纸张、金属、玻璃等直接出售给物资回收部门；对残渣进行填埋处置；对可生物降解有机物进行厌氧发酵，在微生物作用下，有机物经过厌氧发酵生成沼气和具有良好稳定性的腐殖土，沼气用来供工艺用热和发电，腐殖土作为有机肥料。
五、建立餐饮厨房垃圾处理厂。通过专业设备单独收集处理餐饮行业、机关团体餐厨垃圾，把这类垃圾发酵分解出可燃气体及有机肥料，变废为宝，实现资源循环利用。