房屋管理局西安市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的意见

各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：

　　　　为进一步做好房地产市场调控工作，巩固调控成果，稳控住房价格，促进我市房地产市场平稳健康发展，现提出如下意见：

　　　　一、采取有力措施，落实稳定房价责任。各区县政府、开发区管委会、各有关部门要积极采取措施，按计划均衡供应住房用地，严格商品住房销售管理，加强房地产市场监管，切实承担稳定房价、稳定市场的责任，确保年度房价控制目标顺利完成。

　　　　二、继续加强商品房预售管理，做好商品住房预售价格引导工作。对新申请预售的商品住房项目，参照周边前期项目价格，引导开发企业合理定价，对定价高、涨幅大且不接受价格指导的项目，暂不核发预售许可证。

　　　　三、继续严格执行限购、差别化住房信贷和税收政策，严肃查处住房骗购、违规信贷等违法违规行为。

　　　　四、增加普通住房用地供应，优先向保障房项目供地。进一步加大中小套型、中低价位住房用地供应，2014年一季度末，制定并公布2014年全市住房用地计划，确保2014年住房用地计划供应量在2013年的基础上增加10%。建立保障房土地储备制度，优先向保障房项目供地。

　　　　五、优化保障房供应结构，完善保障房供应体系。加快推进廉租房、公租房并轨，实行租补分离、阶梯租金，逐步增加廉租房、公租房的供应量，构建以租赁性保障房为主的保障房供应体系。

　　　　六、进一步加强房地产市场监管，严厉打击开发企业违法违规行为。建立房地产开发项目立项、土地、规划、建设、销售等管理信息共享平台，加大房地产市场联合执法力度，严厉查处炒地、捂盘惜售、哄抬房价、变相涨价等各类违法违规行为，对存在严重违法违规行为的开发企业,国土部门要限制其参加土地竞买，商业银行不得对其发放新开发项目贷款，税务部门要对其项目土地增值税进行稽查和清算。

　　　　七、加强房地产市场监测，合理引导市场预期。各有关部门要加强对房地产市场的监测和统计分析，适时向社会发布住房用地供应计划、供应时序、宗地情况和供地条件、商品房住房交易和租赁等权威信息，避免炒作误读，引导社会舆论，稳定市场预期。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　西安市人民政府办公厅