构建良好政治生态推动经济爬坡过坎

道义街道开展节后"烟花爆竹残屑及卫生死角大清理"活动，要求辖区 内各物业认真对小区楼院、楼道内等区域烟花爆竹残屑和卫生死角进行全面清理，重点加大清扫、保洁、垃圾收集清运频率，做到清扫及时、保洁到位、垃圾日产日清，始终保持良好环境卫生状态。同时积　党的十八大以来，以***同志为核心的***高度重视辽宁振兴发展。对辽宁政治生态修复和推进供给侧结构性改革、推进国有企业改革发展、推进干部作风转变等工作作出***。

辽宁认真贯彻落实******要求，找准工作重点，细化落实举措，滚石上山，爬坡过坎，政治生态持续修复净化，结束连续6年经济增速单向回落局面，2018年全省地区生产总值2.53万亿元，增长5.7%；一般公共预算收入2616亿元，增长9.3%。

政治生态“绿水青山”

一段时间内，辽宁政治生态遭到严重破坏。拉票贿选造成严重恶果，党的领导弱化，党的建设缺失，干事创业的人心灰意冷。“数字出官，官出数字”风气恶劣，经济数据严重弄虚作假。

“要以推进干部作风转变为抓手，全面推进干部队伍建设。一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。”殷殷嘱托，声声入耳。带着***的期望和指示，辽宁干部群众上下一心，迎难而上，持续修复政治生态，挤干经济发展水分。

辽宁制定并出台《关于贯彻落实******参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时***精神推进干部作风转变的实施意见》，突出问题导向，聚焦解决干部作风建设存在的8方面问题，确保取得实效。

“按照***要求，辽宁大力推进干部作风转变，积极配合中央纪委严肃查处拉票贿选案，对涉案人员依纪依法进行了处理，对受到批评教育、诫勉谈话及纪律处分的同志逐一回访，取得良好的政治效果、社会效果和法纪效果。”省委书记陈求发说。

净化政治生态，首要任务是消除拉票贿选案恶劣影响。大连市人大常委会主任肖盛峰表示，大连在人大代表选举过程中，通过设立会风会纪督查组，组织代表和工作人员开展警示教育，确保大会风清气正；不断加强机关党员干部的教育、管理和监督，发现苗头性、倾向性问题，及时提醒并督促纠正，筑牢思想防线，坚守廉政底线，不越法纪红线，对买官卖官、跑官要官等不正之风、重大事项报告、干部选拔任用等方面的情况开展经常性自查自纠。

“环境好了，风气正了，村两委换届大家都非常认可。54名党员，除了2名生病的党员，都参加了选举。我是全票当选。”营口市老边区柳树镇太平山村党总支书记、村委会主任陈秀艳，2017年当面向***汇报村里换届选举情况。“党建做得好不好，关键看主要领导，队伍带好了，村里也就好管理了。我经常告诫村班子成员，要率先垂范、公平公正、大公无私、倾听群众呼声。”

辽宁把正确选人用人导向作为修复政治生态的治本之策，坚持优选、优培、优用，创新工作考核机制，持续加大教育管理监督力度，精心组织做好地方党委换届工作，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

2016年一季度，辽宁经济出现改革开放以来首次负增长，随后半年继续负增长。辽宁顶住经济下行压力，宁可速度垫底也要挤干水分，坚决刹住弄虚作假的不正之风，严格落实统计数据质量责任制，确保统计数据真实性。在辽宁，追求实实在在、没有水分、质量效益相统一的发展已成为共识。

“三个推进”谋发展

春节期间，辽阳石化公司生产线仍在忙碌，95号国Ⅵ汽油通过输油管道源源不断流向成品油组罐，随后装车销往全国市场。去年9月，辽阳石化俄罗斯原油加工优化增效改造项目***，年预计增效20亿元以上。2018年9月，******到辽宁考察的第一站就在这里。

作为老工业基地，辽宁振兴之路如何谋划？******明确指出：要进一步做好攻坚克难、艰苦创业的思想准备和工作准备，大力实施振兴东北地区等老工业基地战略。并开出“三个推进”良方——推进供给侧结构性改革，推进国有企业改革发展，推进干部作风转变。

辽宁迅速行动起来，调整发展思路，召开省委全会，一项一项落实******精神的任务书、时间表、路线图，实现目标、任务、责任的量化、细化、具体化。

“我们把开展‘重实干、强执行、抓落实’专项行动作为推工作、转作风、塑形象的重要载体和抓手，狠劲实干、狠抓落实。辽宁经济稳中有进、进中向好，已经走出最困难时期，开始步入平稳健康发展轨道。”辽宁省省长唐一军介绍，辽宁把推进供给侧结构性改革作为振兴辽宁工业的关键一招，落实“三去一降一补”重点任务，近两年化解煤炭产能1380万吨，减免税费2700多亿元；相继出台推动全省工业经济高质量发展实施意见等文件，促进科技与经济深度融合，推动工业经济向高端化、智能化、特色化、绿色化发展。

中国石油辽阳石化公司党委书记、总经理白雪峰说，“过去我们习惯把亏损归结于俄油加工，其实关键在产品质量结构不合理。”2017年辽阳石化一举摆脱连续12年亏损，2018年实现利税83亿元，创历史最高水平。

“落实***‘要重点抓好产业转型升级’的要求，沈阳提升支柱产业、壮大新兴产业、培育特色产业、填补空白产业，咬住科技创新不放松，已见到成效。”沈阳市市长姜有为说。2018年，沈阳高端装备制造业产值占比达23.1%；机器人、航空、生物医药等战略性新兴产业产值分别增长11%、14%、32%；军民融合产业产值超过700亿元。

“***要求我们推进国有企业改革发展。我们大力进行部门重组重构，部门裁撤22%，干部压减15%，在此基础上定岗、定编、定责、定薪。”本钢集团董事长陈继壮说，本钢集团正积极推进集团层面的混合所有制改革，国企的资源、装备技术、人才，同民营企业的资本、管理、体制机制结合起来，优势互补。

辽宁老工业基地靠实体经济起家，新一轮振兴发展也要靠实体经济。“***要求，要把国有企业作为辽宁振兴的‘龙头’，坚定不移把国有企业做强做优做大，培育核心竞争力，争当创新驱动发展先行军。”陈继壮介绍，目前本钢集团高技术含量、高附加值产品占85%，2018年实现创汇额25.39亿美元。

辽宁国企改革不断向深水区挺进，近两年处置僵尸企业296户，厂办大集体改革有序推进……2018年，全省地方重点国有企业实现营业收入4243亿元，同比增长10.7%；利润总额同比增长40.4%；省属企业平均资产负债率下降3个百分点。

辽宁老工业基地正向全面振兴、全方位振兴迈出新的坚实步伐。

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