海东市在经济转型中树生态文明理念全力打好大气污染防控攻坚战

　　秉承建市契机强势发展的海东市，在经济转型中牢固树立生态文明理念，勇于直面环保新挑战不松劲，采取强有力措施努力实现生态海东的既定目标。

　　自2014年初建市以来，海东市紧紧围绕建设生态海东、宜居海东、富裕海东总体目标，以创建生态文明先行区、循环经济发展先行区和节能减排示范城市为抓手，在着力优化产业布局、推动经济转型升级、促进社会快速发展的同时，扎实开展了重点流域、重点区域和重点行业的污染治理并取得了较好成效。

　　一年多来，海东市委、市政府把环境保护摆在工作首位，列入重要议事日程，坚持党政一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，不断完善党委领导、人大监督、政府负责、环保牵头、部门配合、舆论引导、社会参与的环保工作机制，坚决落实环境保护工作目标责任制，把环保目标纳入党委、政府工作考核和干部政绩考核体系，基本形成了环保工作齐抓共管的良好格局。在全市工业化、城镇化快速发展的进程中，切实把生态文明作为最高价值追求，把生态文明理念贯穿于经济社会发展的全过程，尤其是在发展工业和改善大气、水及农村环境质量方面环保效应尤为显现。

　　在发展产业上按照既定的绿色、低碳、环保、循环目标，坚持高、新、轻、优的园区产业发展定位，全面淘汰落后工艺和过剩产能。正在建设的临空经济综合园、互助绿色产业园、乐都园、民和园，坚持生态底线，集约利用土地，提高企业准入门槛。临空园为高新技术产业园，重点发展无污染、低能耗、附加值高的新能源、新材料、农副产品深加工和综合保税物流产业，目前已投产了风电塔筒及输电线路铁塔生产线，基本建成了太阳能薄膜电池生产线和清真食品加工、曹家堡保税物流中心、新北山建材商贸项目等;互助园依托当地特色农业优势，发展农牧产品加工业，目前已基本建成年产3万吨青稞酒项目、花宝蜂业项目等；乐都园重点发展装备制造业，主要发展铸造、模具、水泥、玻璃等产业，康泰680兆牛大型锻压机项目将于年底试生产是为标志；民和园重点提升现有产业技术装备，整合和延长电解铝、铁合金等产业链，目前已建成年产20万吨铝棒材和年产30万吨铝基合金项目，延长了电解铝产业链，发展了铁合金精加工产业，提高了附加值。

　　在改善大气和水、农村环境质量上，下大决心治理建筑工地和城市道路扬尘污染，淘汰黄标车等老旧车辆，推进煤改气等大气污染防治措施的落地；列出整改清单和期限，逐个整改湟水河流域水污染源，由点到面全面推进；创造了可借鉴和复制推广的户清扫、村收集、县乡转运处理的平安经验。2015年1-11月，乐都区环境空气优良率为77.8%，比去年同期上升9.5个百分点；平安区环境空气优良率为75.4%，比去年同期上升4.8个百分点；湟水民和桥出省断面水质达标率为81.8%，超出国家考核80%以上的要求。

　　今年以来，海东市委、市政府进一步强化了对全市环保工作的组织领导，按照中央部署，紧密联系环保实际，以崭新的精神状态和更加扎实的工作作风，统一思想、深化认识，切实增强责任感和使命感，坚决落实***、***关于生态文明建设和环境保护的一系列部署，以改善环境质量为核心，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，强化污染防治与生态保护联动协同效应，形成横向到边、纵向到底、层层抓落实的工作格局，不断提高环境管理的系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平。

　　新的《环境保护法》和即将实施的《大气污染防治法》中对政府及各部门提出了明确要求及更严格的惩罚措施。对此，海东市要求各有关部门把握国家环保新形势和新要求，围绕中心，突出重点，认真履行所承担的环保责任，把环保相关法律法规和政策落实到位，发挥效力。环保部门发挥好带头作用，履行好统一监管责任，不仅自己带头干，还为政府出谋划策，落实责任，强化环境执法合力。

　　目前，海东市针对一些突出的环境问题，将工作的着力点放在整改执行最关键、最容易出问题的环节，以对环境违法企业零容忍的态度，以哪壶不开提哪壶的精神，铁腕执法，勇于触及复杂矛盾，敢于较真碰硬，切实督促问题企业整改落实到位。(张永春)