离石区织牢民生保障网书写脱贫攻坚新答卷

近年来，离石区在推进精准扶贫工作中探索建立常态化、全覆盖的扶贫长效机制，强化落实健康扶贫、教育扶贫、社会保障等三大民生政策，让全区贫困群众逐步摘掉“穷帽子”，一项项为民谋福祉的民生工程如花绽放,让百姓切实感受到党和政府的温暖,用数字与成效交出了一份幸福而精彩的“民生答卷”。

一是落实“四全面”，实施健康扶贫工程。全面建立医保兜底保障机制。对建档立卡贫困人口城乡医保个人缴费予以减免，城乡医保参合率达到100%；建档立卡贫困人口城乡医保住院费用政策范围内报销比例提高5个百分点；慢病门诊报销比例在去年基础上提高15个百分点，达75%以上；农村贫困人口大病保险起付线在5000元的基础上再有所下降；取消贫困人口住院起付线；整合涉农资金为贫困人口购买商业补充保险，拓宽报销渠道，将农村贫困人口住院实际报销比例提高到90%。全面推行了先诊疗、后付费“一站式”服务。全面实施了“三个一批”行动计划。即：大病集中救治一批。转发省、市级大病集中救治方案，宣传动员大病患者到定点医院进行集中救治；慢病签约服务管理一批。目前已签约慢病患者2182人，签约率100%；重病兜底保障一批。根据2016年的患病基数测算2017年需财政保障的兜底资金。全面加强公共卫生和疾病防控工作。争取上级资金58.84万元，开展农村妇女“宫颈***筛查”工作，共筛查贫困人口15678人，筛出患病人数3297人。六是免除了贫困人口普通门诊挂号费。2017年1-6月份，全区二级医院减免贫困患者普通门诊挂号费80人次，减免门诊挂号费金额556.5元。

二是全面落实教育扶贫政策。建立教育扶贫个人资金，对建档立卡贫困家庭子女学前教育、义务教育、高中教育阶段的补助政策落实到位。对建档立卡贫困家庭中考入二本以上的全日制本科大学生一次性补助5000元/人，高职、中职（技）在校生补助2000元/年/人。2016年“雨露计划”审定符合资助条件学生305人，资金已发放到人；2017年新入学的贫困大学生资助成熟一批发放一批，8月底前集中发放40名，10月底前全部发放完毕。通过财政支持和社会募集，以东江集团800万元启动资金为基础设立离石区贫困大学生救助基金，吸纳各企业、社会团体、个人踊跃捐资助学，在落实国家资助政策基础上，对深度贫困家庭大学生予以资助。

三是落实社会保障兜底政策，推进制度政策有机结合。实施“两线合一”政策。今年离石区提前落实低保补差兜底“两线合一”（脱贫线、低保线）政策，按照3300元/人的标准，从2017年1月起执行，确保2951名低保兜底深度贫困人口脱贫。实施老年幸福院建设工程。按照“四室一厅”（日间休息室、休闲娱乐室、图书阅览室、健身康复室和餐厅）标准，2017年我区争取省市资金改扩建老年日间照料中心（老年幸福院）5座，目前坪头、吴城、信义已基本完工3座；枣林乡集中供养安置点利用原乡政府办公场所改造养老院，目前工程完成80%；区级敬老院力争于年前开工。　（王燕华）