数字化催生新的经济增长点

禅城乘上数字化快车，为实体经济插上数字化的翅膀

■华南创谷。

■在“云平台”，来自全国的专家在听取禅城的互联网＋政务服务经验介绍。

　　在刚刚结束的全国两会上，******李克强在政府工作报告中表示，将促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。这是“数字经济”首次被写入政府工作报告。

　　环顾佛山禅城，如今已有很多的生活场景实现数字化、网络化，比如最近出现在佛山大街小巷的共享单车、共享汽车。数字经济产生了大量新业态、新模式，很多利益链重新打散、重新组合。

　　事实上，禅城早在几年前已经开始让“沉睡”的数据成为互联网共享经济的“金矿”。以“一门式”改革为起点，禅城积极搭建社会综合治理云平台，创建广东大数据综合试验区，正逐步朝着如何运用大数据为市民提供更便捷到位的服务、为经济社会发展提供强大动力的方向努力探索，开启释放数据动能、激活数字经济时代。

　　业界和专家认为，今后禅城要想深度挖掘生活场景中的数字经济商机，激发新业态，必须加快区块链技术的成熟和系统化的进程，同时也要努力营造互联网+企业发展的区域氛围。

　　必要性 

　　对禅城发展的“双重效益” 

　　数字经济是一个新概念，说起它，不少人会联想起互联网、大数据和物联网等热词。在广东鸭梨新媒体信息科技股份有限公司董事长、佛山市禅城区互联网协会会长吴金军看来，“数字经济”与“互联网+”概念一脉相承，又更进了一个层次。从某种意义上来讲，数字经济倾向于通过互联网+，充分挖掘互联网沉淀的数据的价值，从而产生经济效益。

　　为什么会把数字经济写入政府工作报告？吴金军有他自己的理解。“近几年，我们常说经济进入了新常态，新常态是什么？就是供给与需求的不平衡，导致了产能过剩。”吴金军说，为了解决产能过剩的问题，国家提出了“互联网+”行动计划，整个社会随之掀起一股“互联网+”的热潮，但是热潮过后，大家并没有感觉到经济有很明显的起色。现在提“数字经济”，不仅仅是要变革商业模式，更多的是从数据的角度挖掘价值，更加精准匹配对接市场需求，达到供给与需求的平衡。这也符合国家提出的供给侧结构性改革的大方向。

　　数字经济对中国的影响，不仅体现在宏观的经济规模上，也渗透到人们生产和生活中的各个角落。站在城市的街头，从穿梭于街巷的快递小哥、送餐员背后的电商标识、无处不在的二维码，就能明显感受到数字浪潮带来的冲击。一轮新的技术革命和制度变革，正以数字化的形式发挥作用：异地就医结算制度统一在即，失效居民身份证信息系统试点运行，移动支付化解了出门忘带钱的尴尬，形形色色的O2O带来了足不出户的便利……当实体经济插上数字化的羽翼，当全面深化改革乘上数字化的快车，一场以数字化为形式、以技术进步为手段、以经济转型升级为目标的变革正在悄然发生。

　　那么，回到佛山禅城，有必要发展数字经济吗？吴金军认为，非常有必要。作为佛山中心城区，禅城要成为中心，就要往政治、金融、生活中心的方向努力，而数字经济能够帮助禅城快速实现。

　　吴金军说，目前，佛山五区都在开展政务一门式，如果禅城能够解决数据共享、数据安全的问题，那么，全市办事一门式就可指日而待。在产业上，我们知道，过去10年的互联网发展是消费互联网，重在为消费者服务，消费者也因为互联网得到极大的便利。而现在所说的“互联网+”实质上是产业互联网，互联网发展未来的红利在于传统产业。作为制造业大市,佛山坐拥2万亿工业总产值，是很多互联网巨头一直觊觎、不可失去的阵地。

　　全市政务一门式、利用互联网推动传统产业转型升级这些都需要禅城通过深挖数字经济价值来实现，反过来，数字经济也会加速推动禅城各方面的发展。

　　基础信息 

　　建设 

　　全区光纤入户率超68% 

　　到2016年底，全区光纤接入用户达到76.44万户，光纤入户率超68%。

　　新增开通光纤入户（住户）业务的行政村20个，城市用户、镇街村居光纤接入能力分别达到100Mb-ps、30Mbps。

　　光缆长度累计达到2.525万公里，光纤端口累计达到115.072万个。

　　公众移动通信基站累计达0.844万座，基站站址累计达6914个，热点公共场所WLAN无线访问接入点（AP）新增2533个，累计具备1***524人同时上网的能力。

　　电子商务 

　　电子商务企业约1.63万家 

　　截至2016年12月31日，禅城区在册的电子商务企业约1.63万家，其中B2B电子商务企业约1.2万家，B2C、C2C与其它非主流模式企业约4000家，全区电子商务市场交易额约1381亿元，同比增长30.7%，电子商务服务企业直接从业人员超过2.8万人，同比增长12%。

　　大数据产业 

　　大数据及相关企业达40余家 

　　目前，禅城区大数据及相关企业已达40余家，2016年禅城区广东福能大数据产业园（禅城区大数据产业园）已经入选省级大数据产业园。

　　优势 

　　政府比企业更懂互联网+ 

　　禅城发展数字经济有着得天独厚的优势。吴金军认为，禅城发展数字经济的一大优势是，政府比企业更懂“互联网+”。

　　近年来，禅城以“一门式”改革为起点，积极搭建社会综合治理云平台，创建广东大数据综合试验区，成立数据统筹局，正逐步朝着如何运用大数据为市民提供更便捷到位的服务、为经济社会发展提供强大动力的方向努力探索。去年底，禅城区委书记刘东豪在接受媒体采访时曾表示，接下来，禅城将努力通过大数据探索出一条新的发展路径，加速形成新的经济增长点，全面建设“佛山创新发展示范区”，做好“强中心”这篇文章。

　　目前，禅城通过一门式办理数据，已经沉淀了人社、计生、流管、残联等方面的700多万条数据，并以身份证为索引，设计了400多个标签，形成了“我的空间”。同时，已在医疗健康、智慧菜市场、睿智教育、长者饭堂等方面开展了大数据应用。

　　加拿大中华商会副会长、加拿大广东协会副会长、广州市海外联谊会理事会常务理事陈根子表示，与企业收集数据不同，禅城区政府是被动收集数据的，确保了数据的真实性。数据已经成为了政府最宝贵的财富，每一个数据都蕴藏着巨大的商机。

　　与此同时，在禅城区委区政府的重视下，一批电子商务、云计算、物联网企业近年来如雨后春笋般涌现，为数字经济的发展奠定了坚实的产业基础。

　　数据显示，截至2016年12月31日，禅城区在册的电子商务企业约1.63万家，其中B2B电子商务企业约1.2万家，B2C、C2C与其它非主流模式企业约4000家，全区电子商务市场交易额约1381亿元，同比增长30.7%，电子商务服务企业直接从业人员超过2.8万人，同比增长12%。

　　同时，禅城区涌现了一批云计算产业载体。禅城区共有特色主题园区13个，为云计算大数据产业的发展提供了充足的空间支持。禅城区良好的产业发展环境，广阔的发展空间吸引了世纪互联、鹏博士、广东睿江科技等一大批相关企业落户禅城。

　　此外，目前，禅城区大数据及相关企业已达40余家，2016年禅城区广东福能大数据产业园（禅城区大数据产业园）已经入选省级大数据产业园。

　　吴金军说，虽然目前禅城还没有一家互联网龙头企业，但近一年来，百度、腾讯、360等一些互联网巨头公司曾多次到佛山考察，诸如鸭梨等一批互联网创业企业也不断在禅城涌现。吴金军相信，未来五年，在禅城会出现越来越多的独角兽以及创业者，也会有越来越多互联网巨头到佛山设立华南总部。

　　方向 

　　加快区块链技术开发应用 

　　数字经济的背后，凸显的是发展理念的创新，是技术的进步，也是思维方式、商业模式、消费模式的革新。而这些变化，不会一蹴而就，也不会一帆风顺。

　　吴金军认为，数字经济的门槛，在于区块链技术的成熟程度。“在上下游供应链中，怎么能做到‘你放心用我的数据，我放心用你的数据’，而且你我之间的商业秘密不会泄露，这就需要区块链技术了。”

　　陈根子也表示，区块链技术为参与者提供了一种去中心化的、无需信任积累的信用建立范式，用数据区块取代了目前互联网对中心服务器的依赖，使得所有数据变更或者交易项目都记录在一个云系统之上，数据可以在传输中自我证明。这超越了传统和常规意义上需要依赖中心的信息验证范式，降低了“信用”的建立成本。“信用问题是商品交易中最大的问题，如果从技术层面上能够解决这个问题的话，那么，发展数字经济上的几大拦路虎，如数据的互联互通，行业地区的体制机制障碍以及信息安全等问题就可以扫清。”陈根子说。

　　一方面加大技术的开发应用，另一方面也要努力营造互联网创业氛围。作为区内企业代表，吴金军认为，政府部门在扶持互联网企业创业上，是“起了一把火，又停了”的感觉。“尽管政府部门出台了很多扶持政策，但互联网企业没有得到真正的扶持。政府部门在制定政策时，依然沿用传统的惯性思维，以营业额、税收规模来设定门槛。”吴金军建议，政府部门可以开展种子培育工程，降低扶持门槛，大力扶持能够带动周边产业转型升级的互联网平台。

　　同时也要在集聚互联网企业上狠下功夫。吴金军说，只有集聚才能形成氛围，政府部门在规划时，要注重引导互联网企业集中在一起，不要过于分散。比如，政府部门可以把华南创谷打造成互联网企业的天堂，对外树立起“到禅城做互联网生意，就要来华南创谷”的名片。(来源：珠江时报）