打造落实新发展理念的佛山首善之区

禅城区委书记刘东豪接受佛山传媒集团联合采访

近日，禅城区委书记刘东豪接受佛山传媒集团联合采访。

“******的***精神，为禅城发展指明了方向。”近日，禅城区委书记刘东豪接受佛山传媒集团联合采访，阐述禅城如何深入贯彻落实******在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时的***精神。

刘东豪表示，禅城将紧紧围绕“四个走在全国前列”的重要要求，按照市委的最新部署，把禅城打造成为“落实新发展理念的首善之区”，将禅城的区位优势转化为区位担当，重整行装再出发，确保*********精神和省委书记李希讲话精神、市委书记鲁毅在禅城调研督导时的讲话要求在禅城落地生根、结出丰硕成果。

关键词：高质量发展

降成本提效率打造国际化营商环境

记者：******强调，希望广东在构建推动经济高质量发展的体制机制上走在全国前列。禅城如何进一步推进体制机制改革创新，提振中心城区吸引力和竞争力？

刘东豪：******提出的“四个走在全国前列”的重要要求，对禅城发展具有重大指导意义。禅城土地面积有限，要支撑高位发展，必须以供给侧结构性改革为主线，转变发展方式和发展理念，改革创新高质量发展的体制机制，打造国际化营商环境。

禅城要实现高质量发展，必须紧扣效率、成本和机制这三个关键词。一是效率，只有效率高的地区才能在竞争当中赢得优势；二是成本，只有成本低的地区才能集聚更好的产业，产生更多更高的价值；三是机制，这能确保我们长期平稳巩固优势和成果。

禅城的“一门式”改革，本身就是体制机制的构建，主要目的在于以信息化手段打造公平竞争的市场环境，营造国际化营商环境，加快建设服务型政府。虽然改革已经进入深水区，遇到很多难啃的硬骨头，但禅城一定会坚定不移地推进。今年，禅城将继续大力推进“数字政府”建设，深化“一门式”改革，尤其是法人“一门式”改革。

在体制机制改革方面，禅城还将以改革开放40周年为新起点，按照上级部署，制定出台《禅城区关于鼓励企业高质量发展的实施办法》，构建推动高质量发展的体制机制，同时全力支持市委关于强化全市统筹发展能力和科学划分区、镇（街）管理职能的改革，落实好各项改革任务，为完善全市统筹发展工作机制贡献力量。

关键词：现代产业体系

虚实结合聚焦四大产业定位

记者：作为佛山工业发源地之一，禅城也较早探索数字经济，接下来，禅城如何加快建设实体经济、数字经济相互融合、协调发展的现代化经济体系？

刘东豪：当前世界经济面临深度调整，产业格局正在发生深刻变革。禅城的发展，要摒弃过去那种靠资源要素、牺牲环境的落后增长方式，必须调整经济结构，更新发展理念，依靠科技创新、人才红利、高技术带来的高附加值，来推动经济结构的变革，努力为全市建设现代化经济体系提供支撑。

“实往虚求活，虚往实求存”，禅城要加快推动新旧动能转换，必须将原有的传统发展模式，转化为与信息技术融合的新模式，引导企业深入运用互联网、大数据、人工智能改造升级，培育数字经济、共享经济、区块链经济等，加快建设实体经济、数字经济相互融合、协调发展的现代化经济体系。

在产业发展方向上，禅城将聚焦符合自身城市发展特质、符合市场需求的产业，坚定瞄准智能、节能、健康、高端装备四大产业发展定位，大招商、招大商。比如，禅城将努力以科力远CHS等重大项目为带动，做大做强节能和新能源汽车、新材料、高端装备制造等先进制造业，打造绿岛湖汽车科技城。

创新是第一动力。面对新的发展形势，禅城将从东西两个方向，以更加积极的姿态融入“一环创新圈”。一方面，禅城将把握东部奇槎片区纳入禅南顺高端创新集聚区的机遇，积极融入“一环创新圈”“东北-科创环”；　另一方面，禅城将在西部片区以科力远项目为依托，积极参与“西南-智造环”建设。

关键词：开放格局

对接湾区先进城市融入全球

记者：抢抓粤港澳大湾区建设机遇，佛山正在加速推进新一轮广佛合作，推进“香港 佛山”等战略，接下来禅城如何抓住机遇，深度对接湾区城市，形成全面开放新格局？

刘东豪：开放，意味着更广阔的市场，更大的发展机会。俗语说“佛山无山、南海无海”，但佛山人的生意做到全球。禅城要继续发扬佛山这种开放、务实、包容的精神，以“一带一路”建设为引领，把握粤港澳大湾区建设机遇，形成更全面开放的新格局，融入全球产业分工，融入全球贸易体系，为全市加快形成全面开放新格局多作禅城贡献。

一方面，禅城要在粤港澳大湾区发展格局中谋划功能定位，深度对接穗、深、港、澳等湾区先进城市。

首先，禅城将抢抓广佛携手融入全球创新网络的机遇，主动对标越秀、福田、宝安等先发兄弟区，用好深圳和广州两个产业对接联络处，承接广深的技术、资本、人才等创新要素溢出效应。

再者，禅城将抢抓“香港 佛山”战略机遇，以禅城区总商会与香港湾仔区各界协会签订友好合作协议为带动，深化禅港澳交流合作，借助港澳国际化平台，推动企业走出去开展全球经营，同时增强对外竞争的大局意识和“一盘棋”意识，在佛山五区竞合中找准自己的位置，实现有效的分工协作、错位发展。

另一方面，禅城将努力实现更高水平“走出去”“引进来”。加快申报建设佛山综合保税区，用好泛家居、不锈钢、纺织三大外贸服务平台公司，推动外经贸转型升级，同时支持陶瓷、装备、纺织、不锈钢等本土龙头企业带头打造重大对外投资贸易平台，带动相关行业中小企业“抱团出海”，提升品牌国际化水平。

关键词：现代治理

通过信息化打造共享社区构建熟人社会

记者：近日，省委书记李希在佛山调研时强调，要把现代技术与传统手段结合起来，加强和创新社会治理。禅城如何进一步发挥大数据、信息化治理的基础和优势，在营造共建共治共享社会治理格局上走在前列？

刘东豪：从经济发展到现代治理，这几年禅城的信息化探索，其实是提高效率、降低成本的价值观和方法论。

虽然2015年禅城启动建设的云平台，接连获得全国社会治安综合治理先进集体等国家级荣誉，但在发动群众参与社会共建共治共享方面，对标省委、市委“勇当标兵”的要求，我们还需要下更多功夫，仍需久久为功。

下一步，禅城云平台的建设，将在原来网格员巡查的基础上，进一步打通市民群众参与对接社会综合治理云平台的通道，发动每一个市民参与，构建“人人都是网格员，人人都是主人翁”的共建共治共享社会治理格局。

今年，禅城还将以党建为引领，把基层党建与基层治理结合起来，运用区块链技术，以祖庙街道为试点，以城市小区为单元，以党员参与为带动，以“技能互助”“资源共享”为抓手，通过有形的往来建立情感的信任，将城市“陌生人社会”变成“熟人社区”，营造出“人人参与治理，人人服务社区”的生动局面。

在推进共享社区建设的同时，今年禅城还会运用区块链等信息化技术，推出更多公共服务应用，让群众少跑腿，让数据多跑腿，构建新型智慧城市和新型信用体系，继续探索成本最低、效率最高、摩擦最小的现代化治理新模式。（来源：佛山日报）