佛山两会热词广佛全域同城化如何迈向20时代
广佛同城一向是每年佛山两会的热点。6月17日,佛山市第十五届人民代表大会第五次会议上,佛山市委副书记、市长朱伟在作政府工作报告时表示,加快推进广佛全域同城化,将与广州共同谋划编制全域同城化实施方案。 2010年广佛地铁开通,掀起了广佛同城第一波高潮。从最初的交通先行到如今产业互动、政务互认、人才交流,广佛携手取得不少成果。
互联互通
轨道交通带动人流物流集聚
广佛同城,交通先行。自2010年广佛地铁的开通,10年来,广佛地铁日均客流从不足10万人次跃升至近60万人次。今年广佛地铁还将进一步升级,高峰期行车间隔有望缩短至150秒。
新一轮广佛同城的热潮,推进基础设施互联互通也成为突破口。今年的佛山市政府工作报告提出,要加快广州地铁7号线西延顺德段、广佛环城际(佛山西站—广州南站)、广佛肇高速二期、番海大桥等项目建设,推动广州地铁28号线西延至佛山、南海新交通与广州南站衔接。
对此,佛山市政协委员、佛山科技学院交通规划研究所所长曾小明认为,广佛两地的路网衔接要加快进程。曾小明建议,广佛两地需要打破行政藩篱,从打造大湾区“广佛极点”的角度共同考虑交通建设布局。
作为佛山对接广州的前沿,佛山市人大代表,南海区委副书记、区长顾耀辉表示,南海新一轮轨道交通建设计划正在审批中,其中佛山的4号线、11号线将来都会和广州相连,并争取广州28号线能尽快延伸到佛山来。同时南海新交通今年年底确保通车,将来也会延伸到广州南站。
以点带面
三龙湾崛起为广佛融合探新路
在大湾区战略推进中,广佛是重要极点之一。去年两市提出依托广州南站、佛山三龙湾高端创新集聚区等规划建设“1+4”广佛高质量发展融合试验区。其中,三龙湾肩负着打造广佛极点核心、立足湾区的门户、吸纳创新资源平台的重任。
“目前广佛同城的热门区域已基本发展成熟,而三龙湾几乎是一张白纸,在规划上有利于‘一张蓝图绘到底’,也意味着其有强大的后发优势。”佛山市政协委员、时代中国集团副总裁周四阳分析。
事实上,三龙湾的“磁场效应”已经开始出现。目前,三龙湾共签约引入产业项目42个,总投资约570亿元,取得阶段性显著成效。
三龙湾一周年重大项目签约活动上,广佛携手共同出资成立合资公司,重点围绕广佛高质量发展融合试验区先导区的建设,首期将投资50亿元,建设广佛荟为广佛融合注入新动能。而今年的佛山市政府工作报告,也明确将重点加快试验区的启动区建设,打造广佛荟等一批标志性重大项目。
在周四阳看来,广佛全域同城作为广佛同城的新发展阶段,三龙湾将成为撬动广佛全域同城的新发展点。三龙湾的发展要在招商投资、土地整理等方面加快推进速度,继续增强市场信心,形成良性循环。同时要“以点带面”,优先发展配套相对成熟的三山等片区,以实现辐射带动。
佛山市政协委员黄箭认为,三龙湾应该利用靠近广深的地域优势,开辟出深圳园和广州园,更好地吸引广深高端资源进驻。
产业协作
共建万亿集群造湾区制造业硅谷
作为大湾区内两座经济大市,广佛产业协作的深化一直备受关注。今年的佛山市政府工作报告共同打造先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康等4个万亿级产业集群。
对此,佛山市政协委员刘建萍、民盟佛山市委会等在《关于加速推进广佛全域同城化建设的建议》(下称《建议》)中提出,培育4个万亿级产业集群,要加强广佛相关产业的上下游配套协作,系统构建产业链延伸、价值链增值、利益链联动的增量发展、高度协同的现代产业体系。
此外,上述《建议》还提出,要主动对接广州现代服务业资源,促进广州现代服务业与佛山先进制造业融合,促进佛山制造业转型升级,不断拓展“广州服务+佛山制造”、“广州科技+佛山转化”的广佛产业协同、科技合作发展新空间,共建广佛暨大湾区先进制造业技术转移中心、知识产权技术交易平台。
公共服务互认互通也是广佛全域同城的重要突破口。近年来,佛山顺德与广州番禺、佛山南海与广州南沙已相继探索“广佛跨城通办专窗”等创新举措,而今后,佛山也将推进基本公共服务互认互通,深化政务服务“跨城通办”,共建共享广佛优质生活圈。
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