聚焦调兵山市经济快速发展（下）商贸活市推动经济跨越式发展

    在调兵山市的25万人口中，有3万多人从事商贸物流业，也就是说每8个人中就有一个人从事商贸业经营。近年来，商贸物流业在调兵山市呈现出前所未有的发展态势，并且正在实现由传统商贸业向现代商贸物流业的转变。培育市场。

    做大做强商贸物流业

    浓厚的商业氛围，是调兵山市委、市政府致力于发展商贸物流业的结果。前些年，调兵山市商贸业发展滞后，缺乏地产品，农产品没有形成规模，也没有成规模的工业企业生产外销产品，只有煤炭外销。全市25万人口，所需生活用品大部分靠外界多渠道流入。2004年，调兵山市委、市政府把“以商兴市”作为经济社会可持续发展的重大举措之一，全力推进：着力引进一批大项目，培育大市场，拉动全市商贸物流业的发展。调兵山市委、市政府先后投资4亿元，对全市城乡商业网点、市场进行改造升级，改扩建的商业网点、市场建筑面积达14．6万平方米，占地面积达到17．1万平方米，使调兵山市城乡商业网点、市场环境都得到较大改善，促进了商贸流通产业的发展。

    2005年，调兵山市委、市政府投入大量资金，对2．9万平方米的调兵山市市场进行改造升级，使昔日卫生质量差、设施破旧状况得到改观。改造后的市场整洁、明亮、设施焕然一新，800多个经营副食、日杂业户的摊床全部更新，客流量大增，从以往每天3万人次增加到每天客流量5万人次以上。在这里经营副食品多年的业户李萍告诉记者。改造前每天销售额仅有二、三百元，现在一天销售额达到六、七百元钱，多时每天可达1000多元。

    面对长年亏损的商业企业，调兵山市委、市政府进行大刀阔斧的改革，对经营不善的企业实行出售、转轨改制，商业大厦主楼、百货大楼等一批闲置资产得到盘活启用。同时通过招商引资、吸纳民间资本投入、政府投资等多种形式。将大明、红房、小青等8处露天马路市场改造建设成高标准封闭的专业集贸市场。使城市中的大型商场、商业网点，乡镇中的集贸市场硬件设施越来越完备。扩大了经营范围，提高了从业人员的收入。方便了居民，促进了商贸物流业的发展。

    优良环境促进大发展

    环境是金。实践证明，商贸物流产业是现代经济中最活跃的增长因素，哪个地方的环境好，哪个地方的商贸物流产业发展快，人、财、物等多种生产要素就向哪个地方集中。在实施商贸活市战略中，调兵山市委、市政府把解放思想、更新观念作为头道工序。组织党员干部到山东临沂考察学习现代物流产业发展经验，在全市范围内进行解放思想大讨论。通过解放思想，突破旧的思想瓶颈，开启创新的闸门，全市上下清醒地认识到了在经济社会发展中要树立求高、求快、求新、求实的进取精神，敢想、敢试、敢闯、敢冒的创新意识进一步强化，行政部门由管理向服务转变，提出了服务再服务的理念，实行“一站式”办公，限时办理各种手续，提供优惠政策。鼓励社会各界从事第三产业。

    在打造软环境的同时，调兵山市倾力打造硬环境，他们以创建国家园林城市为目标，城市建设和改造上处处体现出“大”、“高”、“精”和“无中生有”的理念，营造出了“山水相依、城在林中、路在绿中、人在景中”的良好人居环境和创业环境。良好的环境，为调兵山市商贸物流业的发展平添了新优势，吸引了更多的人流、物流向这里聚集。越来越多的城乡居民在优惠政策和优良环境的感召下从事商贸经营，农村剩余劳动力实现了有效转移。同时还吸引了法库、康平、内蒙古、吉林、黑龙江的客商到调兵山市从事第三产业。2007年，调兵山市个体营业户和私营企业发展到9176户，从业人员达到33044人，比2002年增加5921人，注册资金达到7．2亿元，比2002年增长4．1亿元。

    第三产业韵发展，加快了传统物流企业的转型，催生出现代物流业的萌芽，一些运输户和货站延伸了服务内容，扩大了服务项目，充分利用其服务网络优势，开展各种货物配送业务。铁煤集团投巨资运用网络技术改造分销物流系统，以此来降低成本，提高效益，提升产品的竞争力。

    大流通带来大繁荣

    随着域外投资者的涌入和城乡居民从事商贸物流业人员的增多，调兵山市的商贸物流业得到了迅猛发展。商业大厦主楼、来福大厦、百货大楼等一批闲置资产陆续启用，宇泰大厦、宝平国际酒店等星级以上酒店、宾馆正式营业，金都广场、兵山商业第一街、金街相继投入使用，兀术花园、宇泰花园等嵩矮住宅小区相继建成，以双燕旗舰卖场连锁超市为主体的“万村千乡市场工程”运行质量和服务水平明显提高，使第三产业又提高到一个新的发展水平。目前，全市已改造农家连锁超市57家，年配送额2000万元，日用品的物流服务体系已经形成。第三方物流货站已经发展到近20家，依托煤炭资源发展货物运输户40多户。 

    2007年，全市商品交易市场和大型商场总数达到19个，比2002年增加8个，其中年销售额超亿元的商品交易市场和商场达到3个，星级以上宾馆达到5家，高层住宅达到14栋。采取财政投入与社会筹集方式，5年累计投入旅游基础设施建设资金1．5亿元，建成了调兵山风景区、兀术城，月亮湖游览区等景点。5年来，全市接待游客每年成倍增长，特别是20们年，全市共接待游客12．68万人，旅游总收入达到6200万元。2006年，第三产业增加值占市本级GDP的56．7％。

信息来源：铁岭日报

记者  张冬凡