深圳市龙华区人民政府关于深圳市六届人大三次会议第20170365号建议答复的函

常改凤等11位代表：

　　您们提出的《关于完善自行车道建设的建议》收悉，现就有关情况答复如下：

　　一、关于完善公共自行车服务系统的使用和管理的建议

　　我区在公共自行车网点建设规划基础上，按照政府引导、企业建设、统一规划、分步实施的方式，合理设置公共自行车服务网点，近两年已完成103个网点建设、投放自行车3000辆，并投入使用,覆盖观湖、民治、龙华街道办等大部分区域。2015年初按照市交通管理委员会印发的《深圳市公共自行车行业推广使用深圳通卡工作方案》（深交[2014]552号）完成系统更新与对接工作，我区市民可使用深圳通卡在龙华区范围内借还公共自行车。公共自行车的平均日刷卡量达2600余次，使用率达86%。

　　我区公共自行车慢行系统采用政府补贴调控、企业投资建设运营维护服务的模式建设运营，目前我区公共自行车慢行系统（一、二期）已完成103个网点的建设工作，共投放自行车3000辆，设置自行车棚50个，广告服务亭45个。全区现有52个自行车停车点，有5个卖卡点（分别设在龙华天虹、观澜天虹、龙华文化广场、龙华行政服务大厅、清湖地铁站），借车率85.28% ，还车率83.14%。

　　自2016年10月以来，摩拜、ofo等共享单车大量涌入市场，由于共享单车采用互联网数字化管理和无停车桩模式，其方便快捷的借还手续及随停随放的特性，真正解决了最后一公里的难题，广受市民青睐。鉴于共享单车的投入数量、使用率、覆盖率远远高出公共自行车，且目前市场提供的自行车租赁服务已较完善，为避免政府资源的浪费，有效发挥市场在资源配置中的决定性作用，综合我区公共自行车慢行系统发展现状，区政府已取消公共自行车慢行系统三期建设工作。

　　为鼓励共享单车企业加大对我区单车的投放量并加强规范运营，市交委龙华管理局已多次组织摩拜、小蓝、ofo、小鸣等四家互联网+自行车企业召开公共自行车规范管理研讨会，就自行车投放数量、运营管理模式等方面进行了深入沟通。我区要求四家企业根据市交委有关规定针对乱停放问题拿出切实可行的处理方案，在加大共享单车投入的同时规范停放秩序。此外，根据《深圳市自行车停放区（路侧带）设置指引（试行）》要求,已在龙华区内清湖地铁站和观澜老街人行天桥周边设置共享单车停放区，并联合共享单车企业在市区其它人流密集处试行推广。

　　二、关于完善自行车道建设的建议

　　（一）自行车道建设现状

　　我区自新区成立以来，高度重视慢行交通的发展，先后编制了《龙华新区慢行交通近期改善规划》、《龙华新区公共自行车发展规划及实施方案》用以指导慢行交通改善工作。依据相关规划，我区近年在道路改造、建设过程中，同步配建了公共自行车道，十二五期间共建公共自行车道100 公里，目前深圳北站片区周边已有完善的公共自行车道网络。

　　（二）下一步工作计划

　　今后我区将结合新建和改造道路项目，继续分片区强力推进自行车专用道的建设，实现自行车专用道成网、成体系，切实提升公共自行车的通达性。

　　三、关于普及宣传绿色出行理念的建议

　　为普及宣传绿色出行理念，鼓励市民文明低碳出行，我区利用绿道驿站、公交站候车亭公益广告牌、地铁视频等多种媒介，加大投放文明低碳出行公益广告的力度，积极倡导宣传绿色出行，并取得了一定的社会效果。

　　今后，我区还将通过举行公交出行宣传周及无车日等活动，向市民宣传公交优先、支持环保、节能减排的观念，积极倡导市民履行维持良好交通秩序的义务，进一步促进城市交通可持续发展，有效改善城市空气质量。

　　特此致函。

　　（联系人：柯姗，联系电话：2330190）

　　深圳市龙华区人民政府

　　2017年5月17日