普洱市打造引育用留全链条释放人才创新创造活力

近年来，普洱市深入学习贯彻******关于做好新时代人才工作的重要论述和中央、省委人才工作会议精神，以更高标准、更大力度、更实举措做好全市人才工作；实施“一把手”抓“第一资源”工程，全面压实党管人才责任，突出抓布局、抓谋划、抓统筹、抓品牌、抓服务，强化上下联动、左右协同，切实营造引才育才用才留才的良好环境；出台“十四五”人才规划、关于加强和改进新时代普洱人才工作的实施意见、“茶城英才支持计划”、“茶城惠才卡”使用管理暂行办法、高校毕业生就业创业行动计划、高校学子智荟普洱行动计划、普洱市中小学校基层党建干部队伍人才队伍建设细化措施等，实现人才总量持续增长，人才素质大幅提升，人才队伍建设成效显著。

普洱城市风貌

“要牢固树立人才是第一资源理念，信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。创新人才引进方式方法，营造内引外联聚人才的良好环境。充分发挥院校在人才培养中的作用，着力营造人才培养的良好环境。努力建设创新创业平台，着力营造精心用才的良好环境。”近日召开的普洱市委人才工作会议，对未来全市人才工作作出安排部署，传递出普洱重视人才、渴求人才的强烈信号。

打造人才聚集高地

为吸引更多优秀人才，普洱市加强政策创新、强化制度供给，实施着力引进一批顶尖和高层次人才、着力招引一批产业人才、着力补齐一批教育医疗领域人才、着力汇聚一批青年人才、着力回引一批桑梓人才“五个一批”人才招引集聚行动。对引进的社会发展领域急需紧缺高层次人才和重点产业，分别给予10万元—50万元安家补贴、最高100万元项目支持经费及相关服务保障。

赴全国各大高校开展人才招引

坚持以产业集聚人才、以人才引领产业，在招商引资方案中同步配套招才引智方案，推动招才引智与招商引资“双招双引”，紧紧围绕生物医药、新能源、茶叶、咖啡等全市重点产业，发布急需紧缺人才目录，实现人才引进与产业发展精准契合。持续推进“普洱市高校毕业生就业创业行动计划”和“高校学子智荟普洱行动计划”，对不同求职方向的高校毕业生分别制定不同支持政策，鼓励吸引高校毕业生到普洱就业创业。连续3年开展党政储备人才招引工作，共引进3批党政储备人才475人，其中博士10人、硕士295人、本科170人，双一流高校毕业生占74%。人才吸引力持续增强，高素质年轻干部集群初步形成。

多途径开拓对外引才渠道，设立招才引智工作站15家，每年派出工作组分赴国内“双一流”高校开展政策宣讲，不断扩大普洱招才引智“朋友圈”。武汉大学、华中科技大学、中南大学等全国知名高校相关负责人先后赴普洱商谈人才合作事宜，在开通“普洱—高校”人才直通车、实施柔性引才等多领域达成合作意向，浙江大学等9所高校在普洱建立实习实践基地，常态化开展暑期实习活动，多种形式增进学生对普洱的了解。用好沪滇合作、教育部滇西帮扶、中国工程院挂钩帮扶、干部人才“组团式”帮扶等机制，持续深化“大院大所大校大企”合作，不断争取政策、资源向普洱倾斜，对来普洱帮扶的各类人才，享受本市高层次人才同等服务保障措施。

搭建人才成长平台

遵循人才成长规律，为人才提供终身学习条件、搭建干事创业平台、破除人才发展约束、营造安心安业环境，是推动人才队伍高质量发展的关键。普洱市聚焦“四个倾斜”实施人才培养提质行动，做到行业领域人才成长倾斜、乡村振兴人才支持倾斜、技能人才培养倾斜、创新创业人才培育倾斜。

举办普洱市首届“创赢普洱”创业大赛

完善对产业发展、企业管理、社会事业等行业领域本土人才支持措施，入选“茶城英才支持计划”的按对应层次分别享受每年1万元—4万元特殊生活补贴。鼓励各类人才不断提升学历能力，高规格举办普洱市党政储备人才培训班，开办“普洱干部讲堂”32期。对纳入普洱市干部治理能力和学历水平专项培优范围并注册入学的，享受培训费用、学习时间、重点培养保障支持。建立企业专业技术人员职称提升激励机制，对取得副高、正高级职称资格的，分别给予相应的一次性奖励。积极选派园区管理和技术骨干外出学习研修。

加快培养农业农村产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才。依托市内院士专家工作站培养创新人才506人，近5年培养345名基层定向医技人才，培养中小学后备骨干教师***5人，选派“西部之光”和基层人才对口培养计划研修学员100余人。加快构建“产教训”融合、“政企社”协同、“育选用”贯通的技能人才培育体系，健全高技能人才与专业技术人才职业发展贯通机制。实施竞赛锤炼行动，完善职业技能竞赛制度，持续举办“普洱市职工技术技能大赛”，强化竞赛获奖选手激励引领，对在国家和省级以上赛事中的获奖选手和团队给予奖励。深度融合“创业之城”建设，加强创业扶持、企业孵化、政策优待，成功举办首届“创赢普洱”创业大赛，激发全民创新创业活力。

激发人才创新动能

围绕中心、服务大局是党的人才工作的出发点和落脚点。普洱市立足高质量发展，坚持将人才链与创新链、产业链有机衔接，为广大人才搭建施展才华的广阔舞台。

聚焦全市经济社会发展重点，进一步发挥高层次人才作用。全市累计建立院士专家工作站和专家基层科研工作站90个，建站数量排名全省前列。朱有勇院士的冬季土豆、林下三七等一大批先进技术在全市推广，林瑞超院士工作站推动普洱市生物医药产业发展迈向新台阶，何继善院士团队打造地热能开发利用示范项目，为绿水青山转化为金山银山探索更多实践路径。依托云南循环农业产业研究院，引进年产20万吨高端饲料生产基地建设项目，开展澜沧黑猪选育扩繁项目，驱动产业创新发展。选派澜沧的科技特派团在蓝莓、滇黄精、蔬菜、甘蔗等产业发展上帮扶成效明显。

充分创造条件助力党政储备人才作用发挥，将全市已入职的党政储备人才按所学专业或相近学科门类划分为专业小组，并根据职能职责建立专业小组与市直部门“一对一”联系制度，围绕咖啡、普洱茶、生物医药等产业开展多课题研究，以项目攻关、科普宣传、前沿探索、专业帮带等方式，为全市改革发展提供智力支持和专业服务。用好本土人才资源，开展万名人才兴万村，选派1029名专家人才结对帮扶全市所有村（社区），支持引导退休专家和干部服务乡村振兴，持续开展市县两级医疗专家智力帮扶，推进优质医疗资源下沉基层。

优化人才生态环境

持续做优人才服务环境，不断强化人才保障力度，着力营造“近悦远来”人才生态。梳理高层次人才服务清单，积极完善人才服务保障措施，为高层次人才发放“茶城惠才卡”，提供生活服务、家庭服务、政务服务、发展服务4个方面共17项礼遇政策。建立人才服务专员制度，为人才提供个性化、精准化服务。全市统筹450余套保障性租赁住房和干部周转房作为人才公寓使用，为符合条件的高校学子发放货币化租房补贴。发布高校毕业生就业创业行动计划补贴申报指南，落实兑现各项人才待遇，举办人才专场住房团购会。积极发挥群团组织作用，常态化开展多种形式人才间交友活动，帮助人才尽快融入当地。将党政储备人才的各项服务保障、转正、解辞、调任以制度形式进行明确，系统谋划、紧密跟进，优化人才全链条支持措施，解决人才后顾之忧。落实省委、市委联系专家制度，经常***走访人才，倾听心声，了解需求，送去“人才之家”的关心关怀。

济济多士，乃成大业。在新征程上，普洱市将全面贯彻***新时代中国特色社会主义思想，加快推进新时代人才强市战略，让广大人才创新创造活力充分迸发，让更多“千里马”竞相奔腾，以昂扬的姿态迎接党的二十大胜利召开。

青年人才智荟普洱 激荡发展源头活水

近年来，普洱市着力实施人才强市战略和“一把手”抓“第一资源”工程，大力引育高质量青年人才，聚焦高校毕业生就业创业工作，逐步构建青年人才“引育管用”衔接闭环政策体系，形成青年人才总量持续增长、素质大幅提升、队伍建设成效显著的发展大格局，让青年才俊在普洱绽放芳华、追逐梦想。

拓宽渠道，精准选才。2020年以来，普洱市聚焦重点、聚集资源、聚合力量，探索推行“高校毕业生就业创业行动计划”，下设党政储备人才、事业人才、企业人才、创业人才4个专项，针对不同就业创业方向的毕业生分别制定不同支持政策，成规模、组织化招引优秀学子到普洱就业创业。其中党政储备人才专项自2020年6月开展以来，成功招引三批党政储备人才共计475人，其中博士10人，硕士295人，本科170人，双一流高校毕业生占74%，人才吸引力持续增强。

2022年，普洱市用更足诚意、更多干货和更实举措打造高校毕业生就业创业政策升级版，推出“高校学子智荟普洱行动计划”，聚力打造最具活力的“创业之城”和青年人才友好型城市，着力构建更加完善、更加精准、更加高效的青年就业创业政策体系和生态链体系，计划用3年左右时间，广泛招引5万名左右各类高校毕业生到普洱市就业创业，持续提升城市人才吸引力和集聚力，推动普洱创新创业蓬勃发展。

好钢百炼，精确用才。普洱市注重安排年轻干部到重点项目、重点工程等工作一线开展互动式实践锻炼，将全市党政储备人才划分为17个专业小组，为全市改革发展提供智力支持和专业服务。紧紧围绕打造“创业之城”目标，进一步对高校毕业生在普创业加大倾斜支持，聚焦创业能力培育提升，提供创业培训服务、优惠场地租赁支持、创业贷款支持和创业品牌支持等，推出从初创到开业的“保姆式”、“一站式”***创业指导服务。聚焦创业活力激发，推出高校毕业生初创项目“火种政策”，对于初创项目3年内获得风险投资的，可按单个项目融资总额的10%、最高不超过20万元给予配套支持；对于已具备带动能力的项目，按一定纳税额度和带动就业人数给予5万至10万元的奖励，放大创业带就业的乘数效应。

千方百计，精心留才。对来普洱就业创业的高校学子，除了用真金白银给予支持，更用真心实意做好保障。全市统筹450余套保障性租赁住房和干部周转房作为人才公寓使用，为符合条件的高校学子发放货币化租房补贴。对博士毕业生等高层次青年人才发放“茶城惠才卡”，涵盖生活、家庭、政务、发展的17项服务礼遇实现“一卡整合”。做优人才驿站环境，提供就业信息、就业指导、创业政策、社会融入等系列公益服务。便捷服务渠道，在政务服务等机构开设“高校学子智荟普洱行动计划”专用服务窗口。常态化组织青年群团活动，帮助来普青年迅速融入、广泛“拓圈”，让普洱真正成为各类青年人才事业的第一起点、心安的第二故乡。