禅城区出台关于进一步培育发展和规范管理社会组织的实施意见

12月5日，区委区政府办公室印发了《禅城区关于进一步培育发展和规范管理社会组织的实施意见》（简称“意见”）及三个配套文件。该意见的出台将进一步推动社会组织登记管理体制改革，规范社会组织登记管理程序，推动社会组织走出规范发展的路子，促进我区新的社会治理结构逐步形成，充分发挥社会组织在社会建设中的重要作用。

提高行政审批效率，15个工作日完成社会组织登记

我区进一步缩短行政审批时限，将法规规定的社会组织成立审批由原来的60个工作日缩短为15个工作日，注销审批由原来的30个工作日缩短为15个工作日，变更审批由原来的60个工作日缩短为5个工作日，进一步提高审批效率。社会组织登记、变更、注销等业务全面实行网上“一站式”审批。

成立由19个部门组成的联席会议制度，实行“网格化”管理

《禅城区加强社会组织执法监察工作的意见》建立由区委社会工作部、区纪委（区政务监察和审计局）、区委组织部、区委宣传部（区文体旅游局）、区发展规划和统计局（发改和统计）、区经济促进局、区教育局、区财政局、区人力资源和社会保障局等19个单位组成的共同议事制度，形成协同监督、齐抓共管的责任机制。将年检工作、日常监督、执法查处结合起来，明确部门联合检查每年不少于2次，并将检查情况及时汇总到区联席会议办公室。建立横向部门共同协调，纵向区、镇（街道）、村(居)共同管理的社会组织管理体系。

加大培育扶持力度，探索培育发展的新途径

《禅城区区级财政扶持社会组织发展暂行办法》着重对工商服务类、社会福利类、公益慈善类三大类社会组织提出扶持办法。以上三类社会组织新注册的，可获得区政府给予一次性资助5万元。而进入取得社会等级评估3A级以上的此三类社会组织工作，自2012年起签满三年劳动合同的本科学历以上应届毕业生，区政府对每人一次性给予3000元补贴。

  对于行业协会、商会开展的有影响力的活动(指三个以上国家、省、市、县(区)参加，50个以上单位参加)，可根据活动规模及成效，区政府给予支出经费30%的专项补贴，但最多不超过5万元。同一行业协会、商会三年内，可申请累计不超过20万的财政补贴。以上三大类社会组织，首次获得社会组织等级评估4A级的奖励2万元，首次获得5A级的奖励3万元。

镇（街道）一级政府应鼓励村（居）委会成立慈善类福利会，服务本村（居）各类困难群体，维护村、社区的社会稳定。为慈善类福利会提供服务以及其他有利于公益事业发展的活动，促进公益慈善事业可持续发展。到2015年，实现各村（居）100%建立慈善福利会。