环境质量不断提升绿水蓝天寻常可见——鞍山庆祝成立100周年主题系列新闻发布会报道之四

6月10日，市委召开“奋斗百年路·启航新征程——庆祝***成立100周年”主题系列新闻发布会第四场，市生态环境局党组成员、副局长吕家东就我市生态环境“十四五”总体安排、今年以来我市开展污染防治攻坚行动、全力打造生态宜居家园的重要举措和积极成果致新闻发布辞。市住房城乡建设局党组书记、局长武秋丹，市自然资源局党组成员、副局长边喜海重点从环境整治百日攻坚行动、鞍山市矿山生态修复等方面回答记者提问。“十三五”以来，在市委、市政府坚强领导下，我市生态文明建设和环境保护工作取得了显著成效，污染防治攻坚战取得了重要成果，环境质量明显改善，环境安全更有保障，治理体系更趋完善。2020年，我市全年环境空气质量优良天数达306天，同比增加 19天，达标率83.6%，创我市有监测记录以来历史最好水平；全市河流12个国、省考核断面全部达标；国控断面水质改善幅度居全国第12位；国控断面优良水质比例和地级集中式饮用水水源地水质达标率均实现100%；全市8个自然保护区内现有野生及常见植物已多达122科1140余种，通过统筹资源利用和环境保护、空间布局和产业结构、重点治理和生态修复，形成了全市一体化生态环境保护格局，生态系统稳定性和生态环境质量不断提高。

环境质量提升 治理体系更趋完善

今年上半年，我市强力推进环保督察整改工作。第一轮中央环保督察及“回头看”反馈的全市25项整改任务全部完成，1160个信访案件全部销号，为确保整改案件不反弹回潮，我市持续强化复查回访工作力度，1至4月份共复查回访信访案件623件，复查回访率53.76%。200个省级生态环境保护督察群众信访案件，已办结187件，剩余13件正按序时推进。第二轮中央生态环境保护督察期间交办我市33批次、345个群众信访举报案件，已立行立改285件，针对60件阶段办结任务制定了整改措施，明确了整改目标及整改时限，强力推进整改，确保按时保质完成。

强化“提升气”。截止到6月8日，我市细颗粒物（PM2.5）平均浓度51.9微克/立方米，同比减少3.7微克，降幅为6.6%；优良天数为123天，同比增加1天，优良天比例为77.36%。强化“巩固水”。今年1至4月，全市17个国、省控断面水质均值全部达标，地级集中式饮用水水源地水质达标率持续保持100%。强化“治理土”。坚决防止“毒地”进入用地程序，在土壤生态环境调查评估、风险管控、质量提升等方面取得明显进展和成效。持续保持建设用地污染地块安全利用率为100%。维护生态环境安全，今年以来，立案查处涉危险废物违法案件3件，移送公安部门2件，处罚金额20万元。开展尾矿库环境风险隐患排查治理工作，对全市56个尾矿库进行排查摸底。推进化工园区和危险化学品企业环保隐患排查整治工作。在前期3个化工园区和63家危化品企业排查整治中，发现环保问题隐患74个，已完成整改67个，7个问题已责令限期整改，整改完成率90.5%。

加大工作力度 保卫蓝天绿水青山

我市是重工业城市，大气治理一直是难点问题。为深入打好污染防治攻坚战，积极推进大气污染治理进程，我市制定了《鞍山市深入实施大气污染综合治理工作方案》，落实落细每项措施，抓好大气污染防治工作。协同减污降碳，编制我市2015-2019年温室气体排放清单和碳达峰方案。实施大气污染治理工程。年底前计划完成46个钢铁企业超低排放改造项目，23台燃煤锅炉年度治理任务，65家镁砂企业520座炉窑年度治理任务，43家重点企业挥发性有机物深度治理任务，预计减少大气污染物排放5668吨。推进工业企业料场扬尘整治，完成辖区内锅炉房、工矿企业、混凝土搅拌站等料场、堆场封闭改造工程。持续开展散煤替代工作，10月底前城乡接合部清洁取暖率达到70%以上，完成13000户散煤替代工作。通过利用“工程＋管理，监测＋执法＋科技”等手段，力争使全市细颗粒物（PM2.5）年均浓度达到41微克/立方米；大气优良天比率82.2%（300天）以上，全面完成年度工作目标。

2020年，我市12个国控、省控断面水质全面达标，优良水体比例为58.3%，超额完成省确定的33.3%的工作任务；全市地级以上集中式饮用水水质优良比例达100%。今年我市将通过采取不断强化工程措施和管理措施，实现我市河流国、省、市控断面水质稳定达标，水生态环境明显改善。强化园区工业企业管理，严厉打击违法超标排污行为。加强河流断面监管，继续施行各县（市）区、开发区对本辖区内河流断面水质领导包保制度。加强入河排污口治理，对排污口统一命名和编码、设立标识牌，建立管理台账，纳入日常监管，确保沿河两岸无违法排污口。强化污水处理厂运行管理，推进提标改造，对全市重点污水处理厂安装监控设施，提高日常监管的精准度和执法效率。

我市是矿业大市，以矿兴市，我市矿山生态环境破坏较严重，全市累计占用破坏土地资源总面积8446公顷，主要以露天采场挖损，排土场、尾矿库、工业场地和道路压占等破坏形式。近年来，我市对矿山生态环境修复治理工作高度重视，截至2020年末，全市共累计投入矿山生态环境修复治理资金13.42亿元，治理总面积达4990公顷。累计种植刺槐、棉槐、松树、果树等乔灌木近2129万株。大部分损毁山体得到修复，一些自然景观得到了妥善保护，市区生态环境明显好转。

全市百日攻坚 加强城市精细化管理

我市决定从今年6月份开始，在全市开展为期100天的城市环境综合整治百日攻坚行动。旨在通过集中统一的攻坚行动，清理积存垃圾、清洗路面设施，美化街舍，打造整洁亮丽的市容环境。

首先是“清垃圾”。对城市出入口、城乡接合部、商业繁华区及重点部位的积存垃圾进行清理；对居民区、市场、花坛、绿地、公厕、街道两侧的垃圾、杂物、残土废弃物、拆扒物及卫生死角进行清理；彻底清理垃圾收集点、待运点、垃圾中转站周围积存的垃圾、浮土；生活垃圾收集清运及时率要达到100%，做到日产日清无积存。同时将“净路面”。集中对城区主次干道路面和隔离护栏进行清洗，清洗要做到次数服从质量。同时加强市场周边、建筑工地、居民区垃圾点、果蔬超市等区域道路的清扫保洁、洒水抑尘和垃圾收运，增加道路机械化清扫率。城市道路、居民区、公厕清扫保洁率要达到100%。在此过程中，还将进行“美街舍”。对城市路名牌、交通指示牌、户外广告、牌匾进行规范、清洗；对施工工地、房屋征收现场围挡进行整理、清洗，确保外表无尘、底座清洁、设施完整，对灯箱、变电箱、电线杆等街设家具清洗和文化涂鸦；每日清洗垃圾收集容器，做到设施干净整洁，环卫作业车辆做到随脏随洗，垃圾压缩站不能有异味。通过环境综合整治百日攻坚，为群众创造一个“整洁、有序、安全、智慧”城市生活空间。

我市“十四五”生态环境保护规划的目标是，到2025年，全市生态环境质量明显好转，生态系统服务功能基本恢复。水环境质量稳定达标，水环境、水资源、水生态统筹格局基本形成，生态安全屏障更加牢固，空气环境质量稳步提升，基本消灭重污染天气，有效控制温室气体排放。土壤和地下水环境质量保持稳定，受污染耕地、地块安全利用率持续提升。城乡人居环境更加优美，绿色生产生活方式初步形成，环境治理体系和治理能力现代化水平明显提升。