王集镇坚持党建引领网格化***基层治理难题

很多村居（社区）存在这样的情况：治安薄弱、邻里陌生化、村民私搭乱建、乱堆乱放......其中，有的还成了顽疾，一个部门做不了，多个部门做不好，怎么办？这些问题也成了基层干部面临的一道需要认真思考解决的难题。王集镇以“党建引领+网格化”推动基层治理创新，精准布点基层治理体系，提升群众自我教育、自我管理、自我服务的能力，让问题解决在基层、矛盾化解在基层。

与时俱进，创新治理模式。自提出“党建引领+网格化”这一理念以来，王集镇以村居（社区）为单位进行发动，通过大走访、大调研、座谈会、广场评议会、小村说事日等的形式宣传，变“社会管理”为“社会治理”，创新优化提出不单单以户籍进行管理，不单单以村小组进行划分，而是以“以房定人、以房定户、虚拟户共治”的模式，逐房摸排人员信息，以避免社会治理中错、缺、漏等问题，实现社会治理重心下移。目前王集镇27个村居（社区）已全部完成信息采集工作，共设置网格293个。

营造氛围，优化人员配备。王集镇以花井社区、魏圩社区作为网格化治理试点，通过入户走访、张贴海报、召开广场评议会、小村说事日、村民议事会议等多种方式，向社区干部、群众、党员等宣传“党建引领+网格化”模式，邀请村居（社区）干部、村民组长参与讨论，并鼓励大家积极献言献策，收集在实际操作中遇到的困难，解决当下可以解决的问题。王集镇一手抓网格设置，一手抓人员配备，在每个网格内配备一名网格员，原则上要求网格员须是本网格居民，将村居（社区）党员、志愿者、退役军人等力量纳入网格管理队伍中，通过培训、考核等形式兼职上岗，本着“一格一员、一员多能”的原则，发挥网格员宣传政策、解决矛盾、协调促进的作用。目前王集镇共配备网格员293名，网格长33名，常住人口宣传知晓率达95%以上。

数字化指挥平台，建立网格化基础。王集镇加快建设网格化管理和服务数字化平台，设计具有王集镇特色的网格化APP，以村居（社区）居民需求为服务导向，科学划分单元网格，打破信息壁垒，整合村居（社区）管理、社会服务、党建服务等信息资源和服务资源，实现科技化、精细化治理。运用互联网、大数据等技术，将传统人工填写转变为数字化工具，推行“一次采集、全网通用”“一次变更、全网更新”的模式。通过用数据说话、用数据决策、用数据追责的方法，加快建立网格基础信息指数体系，提升智慧管理和服务能力，实现对全镇区域内民情民意的收集、公共卫生状况的了解、消防安全的排查等日常管理的常态化监测，实现危机隐患的早预测、早预警、早处置。（刘同鼎）