我市2009年全市经济发展情况召开新闻发布会

    2010年1月27日下午，东营市人民政府新闻办公室就我市2009年全市经济发展情况召开了新闻发布会。市政府副秘书长陈延星同志主持，市统计局局长曹明刚同志通报了我市2009年全市经济发展情况。
    2009年，是新世纪以来全市经济社会发展最为困难的一年。面对国际金融危机带来的严重冲击和经济运行中存在的诸多困难，全市人民在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，以实施黄河三角洲开发建设总战略统领全局，牢牢把握积极作为、沉着应对、科学务实、共克时艰的工作基调，全力打好“扩大投资突破、企业运行保卫、结构调整攻坚”三大战役，巩固发展了经济回升向好的势头，取得了保增长、保民生、保稳定的重大胜利。
    一、应对措施成效明显，回升格局基本形成。自去年年初以来，全市经济走过了“逐季回升、加快发展、好于预期”的发展过程，一季度触底回升，上半年企稳向好，下半年强劲攀升，整体呈现V形反弹态势。全年农业生产稳定，工业增长较快，投资快速增长，消费品市场活跃，城乡居民增收，经济运行质量逐步提高。初步测算并经省统计审核，全年地区生产总值（GDP）2076.61亿元，按可比价格计算，比上年增长12.4%，增速比上年回落1.3个百分点，比全省平均水平高0.5个百分点。全年增速逐季提高，一季度增长6.6%，上半年增长10.6%，前三季度增长11.5%。其中，第一产业增加值74.73亿元，增长5%；第二产业增加值1541.34亿元，增长12.7%；第三产业增加值460.54亿元，增长12.2%。三次产业构成为：3.6：74.2：22.2，第三产业增加值占GDP的比重比上年提高了2.1个百分点。
    二、农业生产稳定发展，粮食实现连续三年丰收。全市各级认真贯彻落实各项强农惠农政策，大力发展高效设施农业，努力推进农村体制机制创新，农业农村经济保持了良好发展态势。全年粮食总产量达到80.32万吨，比上年增长10.4%，连续3年增产。其中，夏粮产量32.84万吨，增长11.5%；秋粮47.47万吨，增长10.9%。棉花种植面积和产量再创新高，种植面积达173.32万亩，增长0.4%，产量13.67万吨，增长0.3%。油料和瓜类总产量分别为0.53万吨和14.26万吨，分别增长12.5%和15%。肉类产量保持稳定增长，全年猪羊和家禽出栏分别达到104.26万头、195.19万只和5168.06万只，分别增长14.4%、4.7%和13.9%。肉蛋奶总产量达到49.7万吨，增长6.6%。
    三、工业生产逐季回升，实现利润降幅减缓。金融危机的爆发及蔓延，导致全球市场疲软，工业品价格大幅下滑，全市工业经济受到较大冲击。面对复杂、严峻的形势，市委、市政府坚定信心，沉着应对，及时出台一系列政策措施，加大对企业的扶持力度，积极推进银企合作，为企业发展创造了良好环境。全年规模以上工业企业达到909户，比上年底增加118户，实现工业增加值1457.92亿元，比上年增长13.1%，增速比上年回落1.4个百分点，其中地方工业实现增加值942.08亿元，增长23.3%。规模以上工业增加值一季度增长5%，上半年增长11.2%，前三季度增长12.2%。分经济类型看，国有及国有控股企业增长4.6%；集体企业增长39.2%；股份制企业增长11.5%；外商及港澳台投资企业增长17.9%。分轻重工业看，重工业增长12.3%，轻工业增长14.2%。分行业看，全市规模以上工业32个行业中类中，有28个行业累计增加值实现增长，行业增长面达到87.5%，比前三季度提高6.3个百分点；有22个行业增速高于全市平均增速。重点行业中有5个行业增加值累计增速超过20%，分别是化学原料及化学制品制造业（34.2%）、橡胶制品业（48.6%）、电器机械及器材制造业（29.6%）、有色金属冶炼及压延加工业（50.2%）、通用设备制造业（42.6%），造纸及纸制品业增加值累计增速全年首次出现“正增长”（2.42%）。
    工业用电量支撑工业生产快速回升增长。12月份，全市工业用电量为14.87亿千瓦时，环比增加3.21亿千瓦时，同比增长42.3%；累计工业用电量144.99亿千瓦时，比上年增长6.9%。工业产销衔接状况良好，全年规模以上工业企业产销率达到99.21%，比上年提高0.5个百分点。高新技术产业较快发展。全市高新技术产业产值累计达到1057.36亿元，比上年增长29.1%，占全部规模以上工业总量的22.2%，比年初提高3个百分点。
    随着宏观经济进一步回暖，全市工业经济效益降幅逐步收窄。全市规模以上工业企业实现利润483.97亿元，同比下降35%，降幅比前三季度收窄10个百分点，其中地方工业实现利润294.62亿元，同比增长26.8%；实现利税748.34亿元，同比下降39%，降幅比前三季度收窄10.8个百分点，其中地方工业实现利税418.2亿元，同比增长27.7%。
    四、固定资产投资总额突破千亿元，房地产开发投资增长明显加快。在国家扩大内需一揽子措施的推动下，全社会固定资产投资不仅在总量上不断跨上新台阶，而且在调整优化结构、注重改善民生、推进和谐发展方面取得了新突破。全年全社会固定资产投资1095.59亿元，比上年增长23.4%。其中地方项目完成投资888.71亿元，增长27.4%，增速比上年加快4.3个百分点。分产业看，第一产业投资增长28.2%，第二产业投资增长22%，第三产业投资增长27.7%。新建投资增长22.8%，扩建投资增长29.2%，改建与技术改造投资增长34.4%。民间投资完成711.34亿元，同比增长31.3%。
    全市固定资产投资中工业投资完成691.45亿元，同比增长26.3%，快于规模以上投资增幅2.9个百分点，占全社会投资的比重由上年同期的62.7%提高到63.1%，是投资增长的重要支撑。其中：传统产业发展步伐加快，装备制造业投资继续保持较高增速。工业投资中食品加工制造业、化学原料及制品业、橡胶制品业、金属冶炼压延加工业、金属制品业、电力燃气及水生产供应建设步伐加快，分别累计完成投资28.46亿元、137.83亿元、47.68亿元、8.68亿元、24.89亿元和41.41亿元，同比分别增长66.6%、21.8%、18.5%、81.5%、68.5%和45.2%。通用设备制造业、专用设备制造业、交通运输设备制造业、电气机械器材制造业和其他电子设备制造业分别完成投资26.34亿元、38.45亿元、14.68亿元、13.91亿元和5.32亿元，同比分别增长93.5%、36%、174.5%、109.3%和274.1%。
    房地产市场快速回暖。全年房地产开发投资84.***亿元，增长24.5%，增速比上年加快17.4个百分点。房屋竣工面积增长21%，商品房销售面积增长34.6%，商品房销售额增长57.2%，其中现房销售额增长69.1%。
    五、消费市场稳中趋旺。随着城乡居民收入稳步增加及以及家电下乡、以旧换新、农机购置补贴、降低小排量汽车的车购税等一系列扩大内需政策的推动，全市消费品零售市场繁荣。全年社会消费品零售总额303.28亿元，比上年增长19.1%；扣除价格因素，实际增长20.4%。其中，城市消费品零售额225.63亿元，增长19.1%；县及县以下消费品零售额77.65亿元，增长19.2%。分行业看，批发和零售业消费品零售额256.92亿元，增长21%；住宿和餐饮业消费品零售额41.3亿元，增长11.3%。基本生活类商品销售稳定增长，消费升级类商品增势强劲。限额以上批发和零售业中，粮油食品饮料烟酒类零售额增长29.3%，纺织服装鞋帽类增长33.1%，家电类增长24.4%，金银珠宝类增长19.4%，体育、娱乐用品类增长44.4%，汽车类增长62.6%。
    六、居民消费价格和生产价格全年下降，年底出现上升。全年居民消费价格（CPI）比上年下降1%。其中，服务项目价格下降1.1%，消费品价格下降1%。居民消费价格12月份同比涨幅由负转正，当月上涨0.5%。全年工业品出厂价格（PPI）下降21.8%，11月份由负转正，当月上涨2.1%，12月份上涨42.4%。八大类消费品价格四升四降，食品、烟酒及用品、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品分别上涨0.3%、0.2%、1.2%和0.5%；衣着、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住依次下降4.9%、2.6%、1.1%和1.6%。全年原材料、燃料、动力购进价格下降7.7%；商品零售价格下降1.1%。
    七、城乡居民收入稳定增长，收入差距缩小。在保持经济持续企稳向好的同时，注重改善民生，城乡居民收入稳定增长。全年城镇居民人均可支配收入21313元，比上年增长9.4%，高于全省平均0.2个百分点。其中经营净收入增长42.3%，财产性收入增长24.2%，转移性收入增长31%，工资性收入增长3.9%。农村居民人均纯收入7327元，比上年增长10%，高于全省平均1.7个百分点，高于城镇居民收入增速0.6个百分点。其中工资性收入2245元，增长7.1%；家庭经营收入4552元，增长10.2%；财产性收入307元，增长13.7%；转移性收入223元，增长37.9%。
    2009年，全市经济保持了平稳较快增长的良好势头。但也应看到，当前经济持续回升的基础还不稳固，回升动力还不充分，面临的困难和挑战仍然很多，全市投资仍然面临较多问题，工业运行仍然存在不少困难，外需依然不足，扩内需调结构的任务仍相当艰巨。2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是实施国家规划建设黄河三角洲高效生态经济区的关键一年。面对困难和机遇并存的复杂形势，我们要坚定不移地贯彻全市经济工作会议的各项部署，增强机遇意识和竞争意识，坚定做好全年经济工作的信心和决心，奋力抢抓机遇，乘势开拓奋进，努力开创黄河三角洲开发建设的新局面。