应县第十四届人民代表大会第四次会议隆重开幕

　　３月３０日上午８时３０分，应县第十四届人民代表大会第四次会议在县文化活动中心隆重开幕。县四大班子全体领导、县人大全体代表出席会议，县十四届人代会列席代表以及政协委员列席会议。县人大常委会副主任张富娥主持会议。会议听取了县政府工作报告；听取了县人大常委会工作报告；听取了县人民法院和人民检察院工作报告；作了应县２００９年国民经济和社会发展计划执行情况与２０１０年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）；作了应县２００９年财政预算执行情况和２０１０年财政预算草案的报告（书面）。

　　图为县委书记、县长王守林代表县政府向大会作政府工作报告。

　　一、２００９年工作回顾 

　　２００９年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。一年来，县人民政府在县委的正确领导和县人大、政协的监督支持下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，在危机中抢抓机遇，团结带领全县人民干事创业，勇克时艰，圆满完成了县十四届人大三次会议确定的各项目标任务，全县经济社会在困难的时局中扎实推进，各项工作再度取得明显突破。

　　一是县域经济稳健发展，财经运行形势喜人。我县全年完成地区生产总值３０２７６４万元，同比增１０．８８％；完成工业总产值（限额以上）１６７８００万元，同比增４５．８％；全县财政总收入完成１８４６０万元，增长１４．９％，增收２３９４万元。

　　二是“三项建设”全面铺开，现代农业发展起步有力。县政府把“三项建设”作为新农村建设的主攻方向，深化农业产业结构调整，全方位提高了农业农村的发展水平。

　　三是招商引资持续向好，工业经济活力增强。县政府致力于财源建设，确立工业主导地位，把壮大工业经济实力作为经济发展中的重中之重，进而使传统产业进一步做强做大、招商引资和项目建设成果丰硕、项目储备形式大好。

　　四是旅游规划全面启动，产业开发蓄势待兴。启动了应县旅游发展总体规划以及各景区控制性规划的编制工作，同时加大了景点景区基础设施的建设力度。

　　五是基础设施明显改善，发展环境显著优化。加大投资完成了道路交通，城乡安全饮水，住房和城乡建设，园林绿化和市政服务等方面的建设工作。

　　六是各项事业稳步推进，经济社会和谐发展。以前所未有的力度，大力实施教育振兴战略，取得了阶段性成果。同时医疗卫生事业深入推进，社保工作水平进一步提高，环境保护再创佳绩，文体广电事业稳步发展，全县大局和谐稳定。

　　七是坚持依法行政，民主法制和精神文明建设进一步加强。

　　二、２０１０年主要任务 

　　今年是全面完成“十一五”规划目标任务，谋划布局“十二五”经济社会发展的重要一年，也是我县推动新一轮经济社会加速发展的起步之年。

　　今年政府工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以提升全民素质、增加经济总量、改善人居环境、加速旅游发展、关注民生安全、构建和谐应县为总纲，把加速发展、转型发展作为首要任务，把财政三年翻番作为战略目标，把结构调整、产业升级作为重要抓手，把工业项目建设、现代农业建设、旅游城市建设作为主攻方向，把改善民生、构建和谐作为根本出发点和最终落脚点，在落后中负重赶超，在逆势中争先进位，在困境中奋力崛起，努力开创经济景气指数高、投资创业环境好、社会和谐人气旺的全新局面。

　　今年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值３４６５００万元，比上年增１１．５％；工业总产值１９３１００万元，比上年增１５．０８％；工业增加值６５０００万元，比上年增１３％；财政总收入达到２１０００万元，比上年增１３．７６。

　　今年重点抓好以下六个方面的工作：

　　（一）加速推进工业经济结构战略性调整，扩张县域经济总量；

　　（二）加速推进现代农业示范县建设，扎实做好“三农”工作；

　　（三）加速推进景点景区开发，精心培育旅游文化产业；

　　（四）加速推进县城改造，致力创建文明城市；

　　（五）加速推进民生工程，积极构建和谐应县；

　　（六）加强政府自身建设，努力建设服务型政府。

　　最后，王守林号召全县上下以只争朝夕的精神，凝聚全县３０万人民的智慧和力量，在迎接挑战中找机遇，在***难题中求突破，在加速发展中谋崛起，携手共创塔乡儿女的幸福生活，共同谱写塔乡明天的美好未来！

　　会上，县人大常委会主任贺诚作了应县人大常委会工作报告。

　　２００９年，县人大常委会在应县县委的正确领导下，认真贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为统领，紧跟形势，围绕中心，服务大局，务实创新，充分行使宪法和法律赋予的各项职权，有力地支持和促进了“一府两院”的各项工作，为推进我县经济社会的快速发展、和谐发展、科学发展作出了积极贡献。

　　一是积极开展法律监督，着力营造法制环境；二是认真开展工作监督，努力创优经济发展环境；三是依法行使决定权，有效发挥职能作用；四是加强和改进代表工作，提升代表的履职能力和积极性；五是加强自身建设，提高依法履职的能力和水平。

　　在新的一年里，县人大常委会工作的指导思想是：在县委的正确领导下，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣加速发展主题，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，着力提高依法履职的能力和水平，保障宪法和法律法规的有效实施，促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定，努力把人大工作提高一个新水平。

　　县法院院长高宇、检察院检察长乔振文分别向大会作法院工作报告及检察院工作报告

　　（李德华）