2019区政协第178号关于在强力招商引资的同时大力支持扶持现有企业发展提案的办理复文

委员姓名：           张毅

提案编号：  区政协十五届二次会议第178号

主要内容：

招商引资和扶持现有企业发展，如鸟之两翼、车之双轮，缺一不可，两者同时发展才能充分发挥企业主体作用，激发创新创造活力，推动区域经济发展。

皇姑区要发展，必须有项目做支撑，特别是大项目。招商引资至关重要，同时绝不能放管现有企业。建议如下：

1、政策上支持保障。

制定出台《关于支持区内企业做大做强做优的政策措施》，从支持企业做大做强、鼓励企业创新发展、改善企业融资环境等方面，出台具体措施，服务企业，政企同心，共促发展。

2、支持区内企业做优、做强，大企业体量大，实力强，在工业经济发展中担当“领头雁”角色，可以发挥带动辐射和稳定器效应。

区委、政府给予特殊政策支持，鼓励企业实施名牌战略，支持企业品牌建设。支持申报高新技术企业。对通过国家、省科技部门认定的高新技术企业，在国家、省、市给予补助政策基础上，再给予相应奖励。鼓励企业提升创新能力，打造创新驱动新引擎。

3、大力支持实体经济发展。

围绕鼓励企业对接资本市场，强化融资保障。支持企业开展技术改造升级，开拓市场。支持企业参与国内、国际大型知名展销会、博览会等。

4、激发各类市场主体发展活力，扶持区内企业发展壮大。

支持人才引进和培养。帮助解决制约民营企业发展的用地和融资困难。改善企业融资环境“起舞”国际市场。

承办单位：  沈阳市皇姑区商务局

经办人姓名：     赵晓娜      

联系方式:       86848617

办复情况：

您提出的关于在强力招商引资的同时，大力支持、扶持现有企业发展的建议，现答复如下：

首先非常感谢您对我区现有企业的关心和支持。您在提案中指出的皇姑区要发展，必须有项目做支撑，特别是大项目，招商引资至关重要，同时绝不能放管现有企业。我们认为，您的建议针对性强，抓住了我区经济发展的关键，切合实际。为进一步推动我区现有企业的发展壮大，我们将着重做好以下几方面工作：

一是贯彻落实相关政策。对照上级和区委、区政府出台的一系列相关扶持奖励政策，积极为符合条件的现有企业争取扶持并早日兑现。2018年8月1日，皇姑区“皇钻十六条”产业创新发展政策在沈阳市人民政府新闻发布厅，正式对外发布，是我区产业发展政策的跨越式里程碑。结合我区发展优势，分别在总部经济、商务楼宇、科技创新、金融业等多个方面给予政策支持，为行业发展、孵化创业提供了有力的保障。

二是加大帮扶力度，***企业难题。一季度，区商务局组织人员深入各规模企业了解企业的生产经营、项目建设、存在问题等，并以专题呈报的形式解决企业实际经营中遇到的困难。下一步，区商务局会继续***服务企业，支持企业品牌建设，培育企业在我区做优、做强。

三是多渠道***企业融资难题。企业融资困难一直以来是困绕着我区成长性企业发展的最大问题。区商务局不断坚持与金融部门沟通协调，积极争取各方面的政策，带领企业参加投融资洽谈会，竭尽所能采取各种方式缓解企业融资难题。

四是加强人才管理。近年来，省、市商务部门每年都要安排多批次企业发展战略，企业管理、企业转型发展，企业融资等方面中高级职业经理人培训班，区商务局都积极组织企业参加。人社部门在企业人才队伍建设服务上积极开展人才需求调研，充分利用部门网站发布人才招聘信息，建立完善人才需求即时登记管理系统；在企业人才引进上开辟“绿色通道”，放宽政策，简化手续，并在“皇钻十六条”中对企业的高管或者首席工程师给予一定的补贴政策。

五是进一步优化发展环境。区商务局将会同人社、金融机构及政务服务等部门，进一步强化服务与发展并进意识，充分发挥相关平台和系统积极作用，优化审批流程环节，尽可能实现企业注册信息共享，大力提升服务窗口标准化建设，健全完善工作执行和***服务的长效工作机制，使我区的经济发展环境更加清新阳光。

感谢您对皇姑区商务局工作的监督与支持。

委员意见：    满意

办复日期：2019年3月25日