住房补贴双轨并行罗湖切实保障人才住房

　　8月21日，罗湖区住房和建设局发布《关于受理2016年度罗湖区重点企业人才住房货币补贴申请的通告》，将为辖区2000户重点企业人才发放市场房源货币补贴。这也是罗湖区近年来积极落实市里人才优先发展战略、切实保障辖区企业人才住房、全力助推罗湖振兴发展的又一项重磅举动。

　　8月17日，大梧桐新兴产业带企业人才住房选房交付仪式举行。

　　党的十九大报告提出，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。近年来，罗湖区委区政府高度重视人才工作，区住房和建设局多措并举，一方面积极寻找房源，在房源有限的情况下，想方设法解决企业人才住房问题，为其提供贴心服务;另一方面，还通过推行“住房和货币补贴并行”双轨保障机制，给予多层次保障，让罗湖辖区更多优秀企业人才能够住有所居、住得满意。

　　据悉，截至本月底，罗湖区住房保障事务中心已完成筹集人才住房房源609套，全部提供给辖区重点企业人才。

　　●多渠道挖潜，解决辖区人才住房后顾之忧 

　　在寸土寸金的罗湖老城区，人才住房房源一直是个难题。对此，罗湖区多层次、多举措持续发力，试点“政府+企业”模式实现人才住房的规模化供应和专业化管理，并分别通过市场租赁、棚改、城市更新配建保障性住房回购、区属保障性住房重新修缮使用等各种模式，筹集人才住房房源。

　　为打破土地资源匮乏制约政府投资建设人才住房的瓶颈，挖掘并充分利用社会存量住房资源，根据市政府统一部署，今年，罗湖区与市安居集团合作成立了区人才安居有限公司，以深业东岭项目试点“政府+企业”的模式，由政府负责制定政策、准入门槛和条件，企业负责运营管理，由此实现了人才住房规模化供应和专业化管理。

　　深业东岭是位于区政府附近的一个交通便捷、周边生活配套完善的旧改项目。罗湖区住建局以市场租金价格向黄贝岭实业股份公司整体承租439套住房，租期三年，租金再打5折向人才出租，而其户型从一房一厅到五房二厅不等，可以满足人才多样化的需求。今年3月15日，罗湖区住房保障事务中心组织辖区重点企业对深业东岭企业人才住房的样板房看房，随后启动相关配租选房工作，以“公平、公正、公开”为原则，连续两天面向辖区85家重点企业配租。截至目前，共完成60家企业的选房，已分配房源411套，配租率达93.62%，深得辖区企业肯定。这是继2017年罗湖向辖区企业人才配租万科泊寓项目697套住房后的又一人才安居保障项目。

　　在此基础上，今年内，罗湖区还拟启动深业东岭二期、万科泊寓二期和天健亲密家人才住房项目，提供共约400套精装房源给辖区重点企业人才，对罗湖区解决辖区企业人才住房后顾之忧、增强人才吸引力发挥积极推进作用。

　　今年4月，罗湖安居特发棚改服务公司成立，通过棚改筹集人才住房成为罗湖又一个引人注目的亮点。据区住建局相关负责人透露，罗湖将利用棚户区改造政策，对产权清晰、安全隐患较多的老旧小区进行改造，释放出的土地除建设拆迁安置房和公共配套设施外，全部配建人才住房和保障性住房。同时，罗湖正在探索城中村综合整治政策，将借鉴福田“水围村”改造模式，对安全隐患较多的城中村进行综合整治，创新公共住房筹集模式，改造并租赁一批安全有保障、配套较完善、居住有特色的城中村公共住房。而针对“夹心层”群体中人才收入水平较高者个性化住房的需求，区住房保障事务中心还将对其集中租赁安全有保障、配套较完善、居住便利的公共住房。

　　●创新探索“以需定供”，“一站式”贴心服务获企业点赞 

　　“这次选房，员工都非常关注期待，我们很看好大梧桐新兴产业带的发展潜力，企业也想尽力争取更多的住房，希望让罗湖区好的人才政策惠及更多的员工。” 今年8月17日，在区住建局组织的大梧桐新兴产业带企业人才住房选房交付仪式上，国任财产保险股份有限公司总裁办副总经理杨慧儒兴奋地说。

　　当日，罗湖区住建局共向辖区52家重点科技企业及引进企业配租交付了170套银湖蓝山人才住房。该小区是罗湖区首个独栋配建保障性住房城市更新回购项目，位于北环大道边，交通便利，所有住房均带精装修。此次专门面向大梧桐新兴产业带企业人才配租，目的在于推动大梧桐新兴产业带提档增速，为罗湖转型升级注入新动力，也为深圳实施“东进战略”提供重要的战略通道。

　　罗湖区住房保障事务中心主任杨红军由此表示，今年以来，罗湖人才住房配租创新探索“以需定供”模式，收集重点企业需求，所有房源均按其需求采取抽签的形式分配，既提高了选房效率，又有针对性地解决了辖区企业人才的住房困难，这种模式令各方满意度均非常高。

　　在启动本年度企业人才住房配租工作前，罗湖区住建局通过各种形式加大政策宣传力度，多次组织辖区重点企业进行政策宣讲，让企业了解配租政策要点和详细房源情况，以便精准提出需求。选房均按企业需求采取抽签的形式分配，并全程录像，切实实现了“公平、公正、公开”。

　　在为企业提供服务保障方面，罗湖区也创新服务模式，不断改善和改进工作流程，改变以往“两头跑”、“多次跑”的现象，确保企业“少跑少折腾”，做到主动服务、主动联系，为企业提供“一站式”贴心服务。以深业东岭项目为例，罗湖区住房保障事务中心特别在该项目处设立住房租赁点，让企业人才在同一个地方即可完成咨询、选房、签约、办理入住、租后管理等流程，企业人才选定房源后当场可签订租赁合同和办理入住手续。这种“一站式”服务大大提高了工作效率，减少了企业专办员的时间成本，获得了企业人才的点赞和肯定。

　　●给予货币补贴，双轨保障突破房源瓶颈 

　　8月21日，“罗湖政府在线”网站和“罗湖住建”微信公众号上发布的一则通告，引发了辖区企业极大关注。

　　当天，罗湖区住房保障事务中心发布了《关于受理2016年度罗湖区重点企业人才住房货币补贴申请的通告》。根据该通告，申报人才住房货币补贴的主体是注册地(或执业地)及税务登记地在罗湖区且纳入《2016年罗湖区人才安居重点企业名录》的重点企业，根据确定的补贴配额，区住房保障事务中心将把补贴资金统一发放至企业账户，再由企业发放给在市场上租房的符合条件的本单位人才，将惠及罗湖辖区2000户重点企业人才。

　　实行住房货币补贴，是罗湖区“住房和货币补贴并行”双轨保障的其中一环，即每年在推出保障房源的同时，也对辖区企业人才在市场上租房子的给予一定的货币补贴，从“实物+补贴”的方向出发，突破房源筹集困难的瓶颈，尽可能解决企业人才住房问题。以2017年为例，罗湖已完成2015年度重点企业人才市场房源货币补贴累计保障1827户，2875人，保障金额达2573.48万元。

　　据了解，近年来，罗湖区委区政府为提振城区综合竞争实力，不断优化营商环境，坚持以人才驱动产业升级、以创新驱动产业发展的理念，着力营造精准有效的人才服务环境，还出台了《深圳市罗湖区企业人才住房租售管理办法》及相关分配方案，区住房和建设局还针对全区高层次人才制定了专题人才住房配套扶持措施。

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　　问：哪些企业可以获得罗湖人才住房? 

　　答：罗湖区纳税2000万且区财政贡献100万以上的辖区龙头企业，区各主管部门根据区产业扶持政策推荐的企业，境内外成功上市的企业，均有望以市场价格半折的租金，获得人才住房。目前，深圳软通动力信息技术有限公司、罗湖高新技术创业中心等近百家大梧桐新兴产业带优秀企事业单位，都符合政策获得了罗湖区人才住房。

　　除此之外，结合区委区政府“十三五”期间培育引进100名A类“菁英人才”计划，以及推动罗湖医疗改革，罗湖目前还为符合申请条件的“菁英人才”配租6套人才住房、面向区高层次医疗人才配租14套人才住房，为基层医护人才配租82套住房。

　　来源：深圳特区报 记者 刘晓峰 郑洁 编辑 刘雅琼