教育医疗文化养老保障都有大动作

坚持以人民为中心用心用情用功办好民生实事

       “十四五”时期，端州区将坚持以人民为中心，一切以民生需求为导向，用心用情用功办好民生实事，着力保障和改善民生，注重普惠性、基础性、兜底性，补足短板、增量提质，不断增强市民的获得感和幸福感。

推动教育优质均衡发展

       高标准办好学前教育。到2025年，全区在职幼儿园教师达到全员持证上岗目标，学前教育新配备专任幼儿教师80%达到大专及以上学历；公办园和非营利民办普惠园占比达到85%以上，其中公办园占比50%以上。

       高质量推进义务教育。“十四五”期间，全区新、改、扩建中小学校12所，其中新建9所、改扩建9所中小学。新增1.5万个公办义务教育学位。高水平发展高中阶段教育。推动肇庆一中、肇庆市第六中学、肇庆市端州中学、肇庆市百花中学纳入肇庆市直高中学校范畴，统一调配经费、师资和生源。

当前中小学校建设重点分两大项目，其中学前教育建设项目包括：肇庆实验幼儿园城西分园、机关幼儿园城西分园、中原誉峰幼儿园。中小学建设项目包括：肇庆市第十六小学蓝田校区、肇庆市第二中学迁建、肇庆市十六小学睦岗校区、砚都学校、肇庆市第一中学实验学校城东校区工程、肇庆市第一中学江滨校区、端州区出头小学扩建改造工程、肇庆市第十五小学分校建设工程等。

提高健康服务供给水平

       推进医疗卫生硬件设施建设，重点推进区人民医院升级改造工程项目、区人民医院发热门诊建设项目、区妇幼保健院应急救治体系及诊疗环境改造项目建设，加快推动睦岗医院建设；提高医疗卫生服务质量，加强全民健康信息综合管理平台的应用，大力发展“互联网+医疗健康”，推广“互联网+护理服务”试点，增加服务项目，全面推广使用电子健康码，提供更多个性化、便捷式医疗服务；强化公共卫生体系建设，提高应对重大公共卫生事件能力，针对疫情防控暴露的疾病防控、应急体系和社区公共卫生服务能力不足等短板，大力提高重大疾病防控救治能力，提升应急能力，提升社区公共卫生服务能力。

       今年医疗卫生建设重点如下，公立医院建设项目：端州区睦岗综合医院建设项目和公共卫生服务能力综合提升项目。公共卫生服务能力综合提升项目：对端州区区属医院、基层卫生服务中心等进行升级改造及标准化建设，包括业务用房、办公场地装修、信息化系统工程建设及购置医疗设备等。

完善公共文化体育服务

       在优化健全公共文化服务方面，加快端州图书馆、端州文化馆改造升级，完善端砚博物馆和区博物馆的设施建设。大力推进文化软实力建设，推动府城保护与复兴，深化端砚文化挖掘，推进府城、七星岩、羚羊峡、梅庵、阅江楼等历史景观景点的活化利用。在大力推动全民体育运动方面，完善公园、绿道、健身步道、自行车道、全民健身中心、社区文体广场等设施建设。开展社区运动场地规划建设，优化体育设施进公园、小场地建设和健身器材配送计划，创建城市社区运动场地设施建设试点城区。

       同时，公共文化建设重点包括两大项目及文化软实力建设，府城复兴项目：推进肇庆（端州区）古城墙修缮保护工程，古端州·新活力端砚文化和历史文化节点保护和提升工程：对端砚文化和历史文化节点保护和提升，打造端州区文化新活力，建设包括元魁塔、崇禧塔、黄岗船厂文创项目、端砚博物馆等。文化软实力建设：结合重要历史文化节点及周边环境改造提升，深入挖掘肇庆本土民俗文化资源，策划举办具有本地特色文化展示的主题文体活动，提升肇庆市知名度，擦亮城市“文化名片”。

推动养老服务创新发展

       构建高水平养老体系。以创建“广东省五星级养老机构”为目标，强化肇庆市社会福利院作为全区唯一一家公办养老机构的兜底保障职能，不断提升公办养老机构管理服务质量。推广居家养老“大配餐”试点工作经验，逐年增设社区长者饭堂，至“十四五”期末，实现社区长者饭堂全覆盖。

创新医养结合服务模式。充分利用社区卫生服务中心床位、养老机构床位、家庭病床以及部分二级医院病床等资源提供老年护理服务，扩容社区居家养老服务项目。

完善多元社会保障体系

       着力完善社会保障。确保基本养老保险和基本医疗保险参保率均在98%以上，夯实民生保障兜底底线；健全职业技能培训制度，积极提供普惠性、均等化的终身职业技能培训。

       推进保障性住房工作。探索全区公有房产统一规范管理，加快出台区公有房产管理实施办法，明确公有房产的准入和退出机制，使公有房产的规范管理更有依据，贯彻执行更有力度；加快推进老旧小区、旧村改造，重点推进端州东片区、西片区老旧小区改造配套基础设施建设项目、岩前社区宝环大道隐患排查及整治工程、宋城三路梅庵前广场工程。

       强化社会救助保障。建立端州救助体系信息库，将最低生活保障家庭成员、特困供养人员、低收入困难家庭成员，以及其他特殊困难人员，纳入救助服务范围；加强各级社会救助设施平台建设，加强基层经办能力建设，推进“一门受理、协同办理”窗口或社会救助经办服务中心建设。

       大力弘扬社会关爱风尚。实施三岁以下婴幼儿照护服务发展行动计划，创建肇庆市首个妇女儿童友好型城区。关爱残障人士，探索建立残障人士友好城区；弘扬志愿服务精神，策划社工和志愿服务项目，培育社会工作和志愿服务者队伍，实现全区社工站全覆盖。

       宜居工程建设重点是，端州区老旧小区改造工程：端州区东片区老旧小区改造配套基础设施建设项目、端州区西片区老旧小区改造配套基础设施建设项目、岩前社区宝环大道隐患排查及整治工程、宋城三路梅庵前广场工程、端州区睦岗街道外坑渠“五清”治理项目。制定《端州区住宅专项维修资金管理细则》：完善住宅专项维修资金管理制度建设。推进建设住宅专项维修资金信息管理系统，进一步发挥维修资金对于保障住房正常使用的积极作用。