阆中市审计局强化审计质量考核全面提升审计质量
为全面贯彻南充审计质量展评会议精神,2019年1月26日上午,阆中市审计局召开了加强审计质量控制全面提升审计质量专题会,就如何抓好审计质量控制工作作安排部署。
会上,总审计师李雨眉组织大家全文学习了《陈勇同志在全市审计质量展评会议上的讲话》,并对我局报送项目的展评情况进行了再次剖析,她指出:阆中报送的两个项目通过展评,发现存在不少问题,如审计方案制定不完善、审计证据不充分、审计程序不规范等。此次展评,给了我们当头一棒,全体审计人员必须高度警醒,加强审计业务学习,严格按照程序开展审计,全面提升审计项目质量。
党组书记、局长曾海岚充分肯定了选送项目所取得的成绩,她指出:南充市局此次召开审计质量展评专题会议,全面查摆区县审计机关在审计项目质量方面存在的问题短板,非常及时,给我们全体审计人员再次敲响了警钟,明确了要求,全体人员要深刻领会,并在以后的审计工作中严格依法依规审计,确保审计质量。对2019年阆中市审计局抓好审计质量提出了以下要求:
一要抓好业务培训。首先,加大学习培训力度,提高审计人员业务水平。通过送出去学、请进来教、考察交流学习、学历职称继续教育培训等多种途径,努力提高审计人员的业务水平。其次,充实法规审理力量,按照南充市局要求,在现有2名审理人员的基础上,再配备一名业务骨干人员充实到法规股,全力保证审理业务需要。
二要抓好制度建设。在已出台的审计业务管理制度、审计业务文书办理流程、审计项目复核办法、审计项目审理办法、审计执法过错责任追究办法的基础上,针对审计项目全过程质量控制和责任追究,出台相关管理办法,进一步明确各个审计环节、相关审计人员(包括复核、审理人员)的质量控制责任,促进审计项目质量提升。
三要严格规范程序。在审计工作中,审计人员必须严格按照《中华人民共和国国家审计准则》的要求,严格规范地执行审计程序,做好审前准备、审计实施、审计报告和审计复核等工作。审计项目主审、审计组长、业务股长、法规股、总审计师、分管领导要层层把关,各负其责。哪一个环节出现了问题,就追究相应人员的责任,不能把质量控制责任全部压在法规股的头上。
四要加强项目审理。法规股人员要加强学习,不断提高审理水平,要认真履行审理职责,严格按照国家审计准则的要求,对审计项目全过程质量进行审理把关。审理工作一定要严谨细致,审理发现的问题要原原本本地反馈给审计组,审计组对审理提出的问题要及时整改,该补证的要补证,该修改的要修改。审计项目出现的重大质量问题,法规股在审理中没有发现或没有提出的,应当承担审理责任。
五要做好质量检查。在以前年度项目质量检查的基础上,借鉴2018年南充项目质量检查方法,从2019年起每年11月份前开展审计项目质量检查工作。通过一档多阅、交叉评比、现场点评等方式,评出最优档案和最差档案,检查结果作为年度目标考核的依据之一。对在检查中发现的重大质量问题,按照责任追究制度追究相关人员责任。通过质量检查,促进审计人员严格、规范地开展审计工作,提高审计项目质量。
目前阆中市审计局已全面修订出台了《阆中市审计局审计业务管理制度》、《阆中市审计局审计项目复核办法》《阆中市审计局审计项目审理办法》《阆中市审计局审计执法过错责任追究办法》等5项制度,下一步将按照南充市局的要求,研究制定审计档案检查评比考核制度。通过相关制度的完善和执行,全力促进审计质量提升。