高坪下足十项功夫确保村村通

为认真做好乡镇和建制村通客车工作，切实解决广大农民群众安全、便捷出行，高坪运管分局把发展农村客运，推进乡镇和建制村通客车工作作为一项重要民生工程抓紧抓好抓落实，在十个方面狠下功夫。

一、在加强组织领导上下功夫。为加快推进乡镇和建制村通客车工作，加强了组织领导领导，成立了发展农村客运推进乡镇和建制村通客车工作领导小组，全面加强推进乡镇和建制村通客车工作的领导。

二、在加快基础设施建设上下功夫。近年来，高坪交通不断完善农村道路客运发展的基础设施，加快农村公路、客运站场和招呼站、牌建设，为农村客运发展创造有利条件。全区农村公路总里程达到2876公里，全区共建成农村客运站12个，建成港湾式简易站10个、农村客运招呼站119个，农村客运招呼牌232个。

三、在摸清底数上下功夫。对全区乡镇（街道）建制村进行了3轮调查摸底。制作乡镇和建制村通客车通客车有关道路、桥梁、隧道通行条件，通客车形式及标准的资料，并制作调查摸底明细表。一是发动全区乡镇（街道）进行，由各乡镇（街道）分别按照标准和要求对本辖区乡镇和建制村通客车道路通行条件和通客车情况进行摸底；二是安排区内客运企业进行；三是运管分局分6个组，对全区乡镇和建制村通客车进行拉网式排查。通过三个渠道，三个轮次的排查，摸清了底数。

四、在经营模式上下功夫。结合高坪实际，因地制宜，推行区域化经营，在全区分5个片区，片区内打破线路牌的限制，开行赶集班、周末班、节假日班等。目前，全区新增“村村通”小型客车21辆，“村村通”小型客车片区化经营已覆盖全5个片区，实现了全区32个乡镇（街道），351个建制村通客车率达100%的目标要求。

五、在做好农村客运资金补助上下功夫。为确保高坪区农村客运车辆“开得通、留得住、有效益”，认真做好农村客运车辆燃油补贴专项补贴资金及农村客运发展补助资金的统计、申报、审核发放等相关工作，及时发放，降低农村客运班车的运行成本。同时，区政府研究制定出台区内支持农村客运发展相关政策。

六、在建立联合审核机制上下功夫。区政府组织交通运输部门与同级公安、安全监管等部门建立了农村道路客运班线安全通行条件联合审核机制，分4个组对全区351个建制村的通村公路联合勘验，经联合勘验，全区通村公路均达到通车条件。

七、在强化服务质量上下功夫。一方面，片区化经营的“村村通”小型客车，在镇到村、村到村之间实行不定线路、不定班次运行；针对农村生活习俗与农民出行习惯，开行早晚班、学生班、赶集班，方便农民群众和学生出行。另一方面，对偏远乡镇的建制村，居住人口少，出行需求严重不足的情况，采取预约响应式服务兜底，为群众出行乘车提供便捷、优质服务。

八、在广泛宣传上下功夫。以提高农村群众对建制村通客车特别是预约响应式服务的知晓度、认可度为目标，采取多种形式，通过多种渠道，广泛向广大农村群众宣传乡镇和建制村通客车。

一是各乡镇（街道）利用会议、广播、村委会专栏以及进村入户走访宣讲，宣传我区乡镇和建制村通客车情况。区交通运输局印制乡镇和建制村通客车应知应会手册宣传资料30000份，宣传海报500张，分发各乡镇，由各乡镇向广大人民群众发放；二是高坪运管分局印制宣传资料80000份，组织运政执法人员，分6个组，深入全区各乡镇（村），进村入户宣讲乡镇和建制村通客车；三是区交通运输局、高坪运管分局、高坪城镇公交公司利用逢场天到乡镇“摆摊设点”宣传；四是高坪城镇公交公司安排专人，开着乡村客运“小黄车”，在区内各乡镇（街道）、建制村巡回运行宣传，向广大人民群众散发宣传单、约车服务卡片等广泛宣传。印制宣传资料10000余份，约车服务卡片5000余张；五是组织媒体宣传。运用文字、图片、音视频等多种方式，全方位多视角展示我区乡镇和建制村通客车情况。高坪融媒体已2次宣传高坪乡镇和建制村通客车，南充电视台对我区“村村通”进行了报道。

九、在加强安全管理上下功夫。农村客运班线既要“行得通”，也要“行得稳”。认真落实“三关一监督”职责，督促企业严格落实安全生产主体责任，从农村客运车辆卫星动态监控的安装、二级维护、安全例检、驾驶员的安全教育、客运站“三不进站七不出站”等关键环节入手抓好监督检查，确保农村客运安全、有序、畅通。
    十、在整治“黑车”非法营运上下功夫。对农村客运市场中存在的“黑车”非法营运行为，由区政府牵头，组织公安、交警、交通、运管等部门联合执法，加大对“黑车”整治力度，保障农村客运合法经营者权益，为农村客运提供更好的外部环境。