玉屏三个三推动村级集体经济提质增效

近年来，玉屏以农业强、农村美、农民富为目标，因村施策、精准发力推动村级集体经济高质量发展，通过抓实“三个三”实现村集体经济纯收入连续四年突破千万元大关，有效巩固拓展脱贫成果，有机衔接乡村振兴战略。

“三向齐推”，高位推动共发力。一是“纵向”统筹。依托财政扶持壮大村级集体经济重点村每村100万元专项资金作为启动资金，组织帮乡联村县级领导、联建部门主要领导、乡镇街道包村领导、第一书记驻村干部等因村施策，每年合理编制产业发展方案，形成县委县政府统一领导、各职能部门相互配合、各乡镇村具体抓落实的“立体”工作格局。二是坚持“全向”带动。牢牢把握产业革命“八要素”，按照“以村带社、用社养村、村社合一”的发展模式，全县71个村(社区)制定一社一村级集体经济实施方案，进一步规范村办合作社运营管理，形成“村+合作社+农户”利益联结，唤醒产业革命的内生动力。2020年农村居民人均可支配收入达1.39万元。三是坚持“横向”督导。结合每月驻村督查，把集体经济发展情况纳入督查细则，月初下发工作提示，月末进行督查，压实责任，使基层党组织切实担负起发展壮大村级集体经济的重担，持续引领广大群众增收致富。截止目前，已开展5次督查。

“三大行动”，组织联动领发展。一是深入实施“乡土人才”培养行动。扎实开展优秀农村致富带头人评选活动，分期选拔一批不同类型的优秀带头人，突出引才、育才、管才、用才，着重将致富能手、合作社负责人、青年大学生等优秀人才，纳入村“两委”后备干部库，让其直接或间接参与村级集体经济发展，切实选优配强村干部队伍，持续引领村级集体经济发展壮大。截止目前，全县共有362名村“两委”后备干部。二是大力开展村干部学历提升行动。结合实际对村干部进行分类分层培训，学制为两年，开设党的政策方针、计算机操作与应用、农业专业技术等内容，提升村干部综合素质，为发展壮大村集体经济提供人才支撑。目前，共有161名初中学历的现任村干部和村级后备力量参与培训。三是有效推动“三农”行动。按照“一村一品”，实施百名农业专家服务“三农”行动，选派103名优秀专家组成农业专家服务团下沉到村，线上线下开展技术会诊，每名专家结对帮扶培育两名农村实用人才，进一步加大产业发展，加快推进500亩以上坝区生产规模化、标准化、集约化。

“三重落实”，机制带动出实效。一是落实公开制度。按照四议两公开，制定完善“一村一法律顾问”、财务公开公示、权益保障、风险监管、审查审计等防控措施。二是落实产销保障。通过开展集体经济产品进机关、进学校、进医院、进企业、进社区、进超市“六进活动”和联信息、联产品、联市场、联大中城市“四联活动”，同时依托“线上电商+线下直销”方式，完善县乡村三级冷链物流体系，不断拓展苏州、广州、贵阳等省内外市场，进一步提升产品流通水平，实现供销信息和资源精准匹配，确保产销一体化。三是落实正向激励。建立健全农村发展壮大村集体经济奖励村干部机制，出台《现代农业发展扶持奖励暂行办法》《巩固脱贫攻坚推进乡村振兴村(社区)干部队伍建设的工作方案》，采取村干部入股村级集体经济合作社享受股金分红、从当年村级集体经济经营性收入中按照5%比例提取奖励资金等方式，对村干部进行奖励，助推村级集体经济蓬勃发展。(肖睿)