三化强堡垒四法拓素质五诺促发展

近年来铜仁市司法局围绕“抓党建、带队建、促发展”工作思路，推行“345”工作法全面提升机关党建质量，促进了司法行政工作科学发展，为加快实现“一区五地”奋斗目标提供了有力法治保障。

“三化”强堡垒，筑牢信仰之基

以建强战斗堡垒为中心，打造责任化、常态化、规范化党建工作格局。党建工作责任化。紧扣“书记抓”“抓书记”这个关键核心，制定党组织和党组织书记主体责任清单，细化量化责任内容，使机关党建目标由“软任务”变成“硬指标”。思想教育常态化。高标准打造全域党建阵地，营造“处处是课堂，时时受教育”的浓厚氛围。组织党员定期围绕党章、党内法规和***新时代中国特色社会主义思想开展专题学习，到红色教育基地接受党性教育，到廉政教育基地接受警示教育，引导党员干部不断校准思想之标，调整行为之舵。政治生活规范化。严格执行党员活动日、“三会一课”、谈心谈话等组织生活会制度，利用微信群、QQ群等平台，开展党费在线缴纳、党小组会视频发言、“党员活动日”微服务等，引导党员定期进行“党性体检”。

“四法”拓素质，打造过硬队伍

叠加推进“加、减、乘、除”工作法，打造忠诚、为民、担当、公正、廉洁的司法行政队伍。业务学习做“加法”。通过开展每周一例会学习、科长上讲台、选派干部外出培训、鼓励干部职工参加国家司法考试等方式，全面提升党员队伍业务素质。负面清单做“减法”。制定出台《关于加强全市司法行政干部执行力建设的实施方案》《公务员平时考核方案》，全面推行负面清单管理，党员干部履职能力明显增强。实践锻炼做“乘法”。开展“科长驻所当干警，服务群众零距离”、市、区（县）司法局党员干部交叉挂职培养、选派党员干部担任驻村工作队队长和村级组织第一书记等实践活动，借实践锻炼***司法行政工作发展难题，在深化实践中培养锻炼队伍。作风整治做“除法”。开展“不依法开展法律援助、违法违规办理公证、法律服务乱收费”专项整治，集中整治党员队伍不作为、慢作为、乱作为等突出问题，以优良行风服务全市经济社会发展。

“五诺”促发展，争创一流业绩

把党建和业务工作同安排、同部署、同落实，切实做到两手抓、两不误、双促进。党员提“诺”。党员干部结合岗位职责，紧扣中心工作及年度目标任务，拟定承诺事项，明确完成时限和重点措施。党组审“诺”。重点审核承诺事项是否符合承诺基本原则，承诺的具体内容、目标措施、完成时限是否符合实际，切实可行。公开亮“诺”。召开承诺大会进行集中承诺，签订承诺书，在网站、公示栏等载体将承诺事项以承诺公告等形式进行公开，实现了目标明、任务清。多措履“诺”。结合公务员平时考核规定，党员干部每月报告一次承诺事项推进情况；局党组每季度对履诺情况开展一次专项检查，及时掌握承诺事项推进落实情况。民主评“诺”。评议结果作为党员干部年终评先选优的重要依据；对评议不合格的，经调查核实，定为不合格党员并按规定予以组织处理。通过建立“五诺”机制，党员队伍积极主动精耕“责任田”，履职能力明显提升，实现了党建和司法行政工作齐头并进。

近年来，安置帮教“六强六新”经验、民心党建+律师服务、 “农村法律明白人”培养等工作发出铜仁司法行政好声音；公共法律服务供给侧结构性改革、专业性行业性人民调解组织建设、生态文明律师服务团、环梵净山法治宣传周、特殊人群技能培训、公证机构改革等工作取得新突破；法律援助、公证、司法鉴定、基层法律服务、人民监督员等业务量和服务保障水平均有大提升。2018年铜仁市组织工作会议上市司法局作为现场观摩点，铜仁市直基层党组织党务干部现场观摩会在市司法局召开。近五年来，局机关有2名同志评为全市优秀共产党员，1名同志当选为市党代表；局机关党委先后表彰21名优秀共产党员，12名优秀党务工作者；市委先后在该局考察提拔和重用县级干部14名。2015年，局机关支部被命名为全市“五好基层党组织”，市立信公证处被表彰为“全省司法行政工作先进集体”；2016年，市司法局党组被名为全市“优秀党组”、市立信公证处荣获全市“巾帼文明示范岗”荣誉称号。在市委市政府绩效管理考核中，2016年被评为“一等奖”，2017年被评为“优秀单位”；2018年，市医调委被评为全国人民调解先进集体。（王学锋）