姜有为保障人民权利维护市场秩序规范政府行权

　　5月24日，全国人大代表、沈阳市市长姜有为在参加十三届全国人大三次会议辽宁代表团分组审议时发言。
　　姜有为说，编纂民法典是以***同志为核心的***作出的重大法治建设安排，是保障社会公平正义和人民权利的重要立法项目。这次提交全国人代会审议的民法典（草案），体现了人民性、科学性、创新性、民族性、时代性，对健全完善中国特色社会主义法律体系，建设社会主义法治国家，以法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要里程碑意义。
　　姜有为表示，沈阳将深入学习宣传和贯彻落实民法典，严格保障私权、保护产权、规范公权，不断提升地方政府的治理能力和治理水平。一是全面保障人民权利。践行为民宗旨，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为政府工作的出发点和落脚点；保障民事权利，建立完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，加强小区物业管理，强化个人信息保护；关爱弱势群体，继续加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，重点完善低保对象、特困人员、低收入家庭等特殊群体的服务保障体系。二是全面维护市场秩序。严格产权保护，严肃查处各类侵权行为，激发市场主体活力和社会创造力；促进公平竞争，深入排查清理各类壁垒，努力营造稳定公平透明、可预期的营商环境；完善要素配置，稳步推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化配置改革，推动要素自主有序流动。三是全面规范政府行权。坚持依法行政，用法治标尺规范行政行为，用法治方式开展工作解决问题，严格兑现政策承诺；推行智慧政务，统筹规划政务数据资源，提升一体化政务服务平台功能，推进全市网办和全城通办；抓好行权治理，加快建设行权管控平台，将项目、资金、资产、行政征收、行政裁决、行政给付等行权事项全部入网，实现政府职能在线管控。