三化一改为农贸市场美容

　　孙先胜 李邦华

　　顺庆城区农贸市场共24个，大部分建于上世纪50年代至80年代，市场布局不合理、基础设施差、功能不完善。2008年底，一份政协委员提交的《应加快顺庆主城区农贸市场建设》的建议，摆在了顺庆区委、区政府主要领导的案头。

　　顺庆区委、区政府3次召开常委会，5次召开政府常务会，10次召开协调会，并于2009年3月出台了《顺庆区农贸市场环境综合整治实施方案及考核办法》、《顺庆区农贸市场三化建设标准及实施方案》，成立了顺庆区农贸市场三化建设领导小组，明确由区工商局为实施单位，相关部门配合。明确提出了要按中心城区标准，建设一批有品位、有档次、与川东北区域中心城市核心区相匹配的标准化农贸市场，并力争通过2年时间，基本完成全区城乡现有36个农贸市场的提档升级工作，在城镇建标准化农贸市场5个，充分满足城乡居民生活需要，促进城乡商贸流通，逐步构建覆盖城乡的市场网络体系。

　　为让新、改（扩）建的农贸市场能适应城市发展，顺庆区三化一改工程启动之初，就多次邀请有关专家参与讨论设计。最后确定，根据市场实际情况，按照风貌改造建标准化市场、拆除重建建农贸超市和综合提升建园林市场三种模式，一场一策实施改造。风貌改造建标准化市场，就是在原有旧市场的基础上，严格按照《四川省推进标准化菜市场示范工程工作方案》、《四川省菜市场标准化建设标准》的有关要求，彻底解决市场脏、乱、差、臭等突出问题，改造后的市场必须达到设施完善、功能齐全、污水集中处理、店面装饰统一的室内超（菜）市要求；拆除重建建农贸超市，就是对市场规模容量小、功能不完善的旧市场，按照农贸超市标准进行拆除重建；综合提升建园林市场，就是对市场基础设施较好，布局相对合理，功能相对完善的旧市场，实施园林生态化改造。

　　在硬件改造标准上，要做到20年不落后。必须达到六归、三进、三分离、三统一要求，即划行归市、摊位归区、坐商归店、广告归栏、车辆归点、垃圾归桶，活禽进笼、水产品进池、食品进柜，生熟食品经营分离、鲜活商品经营分离、自产自销商品经营分离和店招广告统一、市场设立要求统一、市场举办者责任统一。

　　进入正式施工阶段之后，顺庆区委常委、组织部长代俊亲临指导，要求在设计上要充分考量每一个细节，完善功能，在建设中要精益求精，不放过每一个环节，要与市场容量相适应，量体裁衣，要与方便群众相结合，落实民生要求，要与市场环境相匹配，探求改造模式。为督促市场主办单位严把设计关、招标关、施工关和验收关，副区长贺频亲自跑规划部门，邀请专家到现场讨论，依照《四川省农贸市场建设技术规范》的要求，确保市场建设工程符合标准；主持研究新建市场的选址、立项、审批、规划、设计等各项工作；邀请成都、重庆的设计单位，编制外观设计方案，供市场业主选择，既为市场主办单位降低设计成本，又促进农贸市场标准化建设。

　　昔日肮脏不堪的南充市第一人民市场，如今面貌焕然一新；投资500万元的顺庆区北湖盛景农贸超市，得到了全面改造，成为了农改超的样板

　　日前，笔者走访已改造完毕的部分农贸市场，发现市场内的地面全部为水泥硬化路面，部分市场还铺设了花岗石地板，整个大厅看不到排污管道、电线，肉类、蔬菜类经营区改成了岛形，鱼类经营区建成了别墅，鸡鸭住进了绣楼，宰杀间独立而又在顾客掌控之中感觉一个个市场就像大超市一样干净、卫生。