德江县创新组组通建设新模式亮点纷呈

　　随着脱贫攻坚“春风行动”冲锋号角吹响，德江县交通运输局积极探索创新“组组通”建设新模式，工程推动明显加快，在全市进度排位中取得了跳跃式突破，为顺利完成今年“组组通”项目2475.253公里的建设任务奠定了坚实基础，全面夺取脱贫攻坚“四场”硬仗最终胜利的步伐又向前迈进了一大步。

　　充分发挥基层党组织的先进性作用，科学规划，合理布局。

　　充分发挥基层党组织在“组组通”项目规划中的积极作用，以开展“两学一做”、“三会一课”、“两走进”等活动为载体，充分征求群众意见和建议。在项目涉及的村寨及时召开村组干部会议、村民代表大会和群众大会，对项目情况、路线选择、占地补偿政策向群众宣传透彻，最大程度争取群众的支持。既满足了群众对交通建设的渴求，优化了线路方案，又最大限度地得到了基层群众的支持，大大减少了施工过程中产生的矛盾纠纷。

　　2018年德江县农村“组组通”公路项目拟实施1051条2475.253公里，已开工项目782条1912.7公里。截至目前，已完成路基工程1198.2公里，完成路面工程***3.7公里，占总形象进度的51%。

　　积极动员社会力量参建参管，统筹调度，强化督查。

　　在统筹方面，该县充分发挥县脱贫攻坚指挥部的统揽全局、协调各方的“指挥棒”作用，对“组组通”项目进行统筹调度。县委、县政府成立专项工作督查小组，对项目建设进度、工程质量严格督查，对项目进度滞后和工程质量不达标的一律限期整改，严肃问责。

　　在业务方面，县交通运输局认真履行项目主管部门职责，精细管理，成立以局党组成员为片区组长的分片包干工作小组，对所包干的乡镇“组组通”项目进度和质量负责。每月定期召开调度会3次，研究解决工程推进中存在的各种困难和问题。监理单位每月中旬将项目推进进度上报所在片区负责人，审核无误后报上级业务主管部门备案。

　　在管理方面，严格要求业主代表落实蹲点负责制，每个乡镇安排1-2名技术人员对项目施工进行全程蹲点监管，建立和完善项目廉政档案，落实“一个项目一个盒子一份文档”要求，建立项目施工过程中的图片影像资料库，对不能提供相关资料的不予以拨付进度资金，对弄虚作假行为一律报上级纪检监察机关，并对相关企业信用度评为不合格等次。

　　在监督方面，积极动员群众以“主人翁”的姿态参与项目建设质量监管工作中来。项目所涉及的村寨民主推选三名群众代表作为“组组通”项目建设监督员，对施工过程中偷工减料、敷衍塞责、侵害群众利益的行为及时向所在乡镇和业务主管部门反映，主管部门责令施工单位限期整改。通过群众的有效监督，该县“组组通”项目建设质量过硬，获当地群众普遍认可。

　　积极向上争取项目资金，多方筹措，合理使用。

　　该县抢抓交通扶贫投资优惠政策，积极争取省市农村公路建设计划项目和专项资金。采取上级补助、地方配套、部门资金整合等多渠道筹集建设资金，建立分级投入机制，集中力量解决突出问题。加强项目资金监督管理，加大公开公示力度，坚持阳光操作。

　　该县以县国资公司为融资平台，积极筹措项目资金，目前已成功争取项目贷款资金7.9亿元，地方政府自筹资金3.6亿元，确保了项目建设“不断粮”，并严格按照工程进度拨付资金。

　　随着脱贫攻坚深入推进，交通人正演绎着先行者和排头兵的重要角色。近年来，德江县紧紧围绕“建设黔东北交通枢纽和区域性中心城市”发展目标，以经济发展势必“交通先行”为理念，逐年加大交通固定资产投入，仅2017年就达到26亿元，2018年计划完成交通固定资产投资32亿元。目前，德江县以国省道干线为主动脉、县乡公路为分支血管、通村通组公路为毛细血管、客货运输场站为结点的上下贯通、干支结合、四通八达的城乡一体、网络化交通运输格局已基本形成。