施秉县建设生态工业园区做好加减乘除法
强化“加法”。一是要“增量”,做大园区经济总量这个“蛋糕”,为调结构和转型奠定基础,将招商引资作为工作重中之重,借助外力加快发展做大总量。二是要“增绿”。打造生态工业园区,绿化必须达到一定标准,才能实现“园区即景区”。在推进生态工业园区建设中,要结合园区规划定位和产业发展实际,推行绿色生态建筑,增加绿化比例。三是实施企业“退城入园”工程,将城区企业迁入园区集约发展,集聚发展,既做大园区经济总量,又能消除城区污染。
坚持“减法”。一是坚持企业入园标准。杜绝“三高一低”(高耗能、高污染、高排放、低效益)企业入驻工业园区,无论企业规模再大,效益再好也绝不引进。二是坚定淘汰落后产能。对原入驻园区的存量企业,与生态工业园区建设不相适应的,要么技改升级转型,要么坚决淘汰关闭,综合运用行政、法律、市场等手段将其清退出园区。三是坚持环保底线。控制和逐步减少企业污染物排放总量,保护绿水青山。企业落地施工与环保设施建设同时进行,决不走“先污染后治理”的老路,决不走“以牺牲生态环境换取一时一地经济发展”的歪路。
做好“乘法”。一是实施“生态工业+”工程,通过“生态工业+旅游+扶贫+互联网+服务业”等方式,将一、二、三产业融合集聚发展,实现园区产业发展的乘数效应。二是注重延长产业链条培育,通过技改升级来促进循环发展,强化资源二次利用,实现行业发展的乘数效应。如该县成功磷化公司,利用黄磷生产产生的磷渣和尾气,通过技术整合和提升生产黄磷磷酸和硅酸钠,延长了产业链,企业效益明显增加。三是强化企业服务,通过全程代办“保姆式”服务,用热心、细心、责任心感化客商,促进以商招商,实现招商引资的乘数效应。
优化“除法”。一是坚决革除官僚作风,简化行政审批程序和环节,放宽企业准入门槛,增强企业发展信心。对企业落地手续,不能简单化,想当然去办理,而是要吃透国家政策和上级精神,主动出主意想办法,合并同类项,共同做优政务服务这个分母,提升服务企业的效率和水平。二是坚持园区发展定位不动摇,对入园企业,必须符合产业发展规划,突出园区特色,宁缺毋滥,不符合产业发展规划,一律排除出园。力争再通过两年左右时间的努力,把工业园区建成生态化、规模化、特色化园区,实现工业园区的华丽转身和转型升级。