规划先行硬环境建设高起点——做精硬环境铸就新铁西系列报道之一

　　一张白纸可以画最新最美的图画。2002年从铁西区开始大规模实施东搬西建、壮二活三发展战略的那一刻起，该区的决策者便下定决心，要在腾出的大片“白纸”般的土地上，画出最美的图画。于是，一部由同济大学、英国阿克金斯等国内外权威机构编制的铁西区科学系统的、具有前瞻性的全域规划脱颖而出，严格遵照这一规划实施建设，如今的铁西终于呈现出一幅天蓝、水清、地绿、路宽，百姓安居乐业、幸福指数不断飙升的佳作。

　　规划先行 环境建设高端起步

　　早在铁西区实施大面积城市环境建设之初，铁西区委、区政府便充分意识到科学规划引领区域环境提升的关键所在，因此不惜重金邀请国内外顶级设计单位进行规划设计，并通过多次论证最终敲定。

　　按照“四路五街”的网格状街路特点，铁西开展了建大以南商圈、建大以北新城区、西部十字金廊核心地域的环境改造、危旧楼区拆迁，呈现出各区域功能互补、错位发展的良好局面。铁西区在城市建设、基础设施建设上，超前谋划，建设时综合考虑商业、居住、出行、停车、基础设施承载力等因素，严格控制商住配比，严格执行退线标准，严格规范临街业态，甚至为垃圾中转站预留出点位。“卖地就卖楼面价，坚决控制容积率，铁西人民很幸福。”这样的流行语足以证明铁西区在控制城市发展节奏上的独到之处。

　　产业升级 环境建设如影相随

　　全新的城市面貌，必然带来强烈的吸引力。在铁西，环境建设在促进产业转型升级的同时，更为产业发展鸣锣开道。按照产业延伸到哪里，环境升级到哪里的要求，几年来，铁西区将环境建设与产业发展相结合，依据城区“四横五纵”主干路网的架构，对其周边环境进行综合改造提升，实现了环境承载力的倍增，加速形成了以物流、汽贸、建材为主导产业的“四路五街”特色产业带。如今，按照铁西区新规划出的北一路装备制造业总部基地“铁西金谷”的建设规划，对北一路、北二路沿线新一轮的环境建设与配套提升已经开始，一个生态、低碳、绿色新园区将为推动总部基地“金谷”建设，迎回装备制造业企业总部的“凤还巢”，促进物流、汽贸等业态提升，加快产业转型升级提供强有力的环境支撑。

　　百姓福祉 环境建设民生大计

　　铁西区下大力气对旧区、棚户区进行拆迁改造，累计开发建设500余万平方米政府补贴低价房，7万户居民搬入设施完备的花园小区，彻底改善了百姓的居住条件。为提升城市环境，重点加强了水系、湿地、公园绿地、街心广场等城市“绿肺”与休闲场所建设。新扩绿地650万平方米，实现了一街一园、一园一品，消除了裸露地面，实现了软硬覆盖。投入20多亿元，新建了高标准的体育场馆和铸造博物馆、规划展示馆、文化馆、等“一场十馆”，启动了中国沈阳工业博物馆、全民健身广场等重点社会事业工程建设。如今的铁西百姓，走出家门200米就有健身器材、300米就见景观绿地、800米就到休闲广场。