政务大厅工商局窗口工商登记改革实现平稳过渡

    新修订的《公司法》和***《注册资本登记制度改革方案》实施已有三周，工商局窗口积极开展工作，实现了旧转新的平稳过渡。
    一、登记数据、特点。前来办理企业登记的业户数量大有增长，二月份后三周（2月10日到2月28日）设立登记59户、变更登记72户，三月份新规定施行后前三周（3月3日到3月21日）设立登记148户、变更登记137户，均有大幅度增长。其中设立登记的业户中办理自然人独资企业的数量明显增多，在新设立企业中的占比由13.5%上升到34.4%，其中大部分自然人独资企业都是规模较大的个体户，业户也表示，正是因为注册资本由实缴改为认缴，办理营业执照也不需要验资报告了，企业注册门槛降低了，所以本来想办个体户执照的都纷纷前来办理企业登记。值得注意的还有，变更登记的业户中办理增资的企业明显增多，由二月份后三周25户增加到三月前三周51户，新规定实施后，很多企业都增加了注册资本，改革对投资的带动性逐步显现。核定名称的业户猛增，由二月后三周80户增加到三月前三周285户。由核定名称企业数量大增来看，接下来的数月内，工商窗口业务受理数量将会持续高涨，设立登记的企业将会明显增加。新规定实行后，现场和电话咨询的群众呈井喷式增长，咨询的问题主要有执照年检问题、注册资本验资问题等，三周来，工商窗口共接待现场、电话和网络咨询836人次。  
    二、主要经验、做法和先进事迹。为保障登记改革工作的顺利实施，工商局党委和各级领导十分重视，相继抽调5名业务人员充实到注册登记等岗位，参加相关业务培训。针对核定名称和咨询的业户大量增加的现象，把核名的业务窗口增加到两个，并安排专人负责现场咨询工作，解答业户提出的问题。注册局驻行政大厅窗口共10名工作人员兢兢业业工作，尽职尽责服务，加班加点学习，在企业注册局副局长巩传心的带领下，顺利实现了改革的平稳过渡。窗口人员每周一利用下班时间召开沟通总结会议，将一周来遇到的问题与采取的有效措施进行汇总，在探讨中学习新规，在交流中夯实业务，不断提高，共同进步。在工作过程中，有遇到一些业户接近下班的时间才来办理业务，又对业务办理的流程、材料不是很熟悉，工商窗口工作人员每次都是耐心解答，认真办理，常常因此而延迟下班，牺牲吃饭和休息时间，直到大厅所有的群众都满意而归才收拾东西下班，这时候，食堂也只剩下残羹剩饭了，虽然如此，工作人员的心里是充实的、满足的。
    三、登记中出现的集中问题。在登记过程中，工作人员普遍遇到关于住所的问题，很多群众都关注到这次改革的其中一项重点就是简化住所证明，而这些证明材料往往又是群众最难提供的，要跑很多部门。尤其是对于住所情况比较复杂的，由于历史的变迁，城镇化的推进，很多农村的房屋甚至一些城市的住宅小区没有物业，没有主管单位，住所证明都不知道找什么部门去开具，因此群众对于简化住所证明的期待很高。在实际工作过程中，对于简化住所的问题，一直没有实施细则，工作人员仍按照之前的标准去收取繁杂的住所证明，才能完成登记颁发执照，给群众带来了极大的不便。工作人员期望尽快出台相关的实施细则，简化住所证明。