安居区全面开展履约保证保险工作

　　安居区全面开展履约保证保险工作
　　给土地流转“上保险”
　　据了解，目前安居区共计流转土地26.38万亩，其中，规模流转土地30亩以上14.2万亩。在土地流转快速推进的同时，也存在潜在风险。对农民来说，最大的风险莫过于业主“跑路”，租金“打水漂”。如何保障农民利益不受损？安居区引入保险机制、政府补贴保金的方式，大大降低了土地流转的失约风险，达到土地资源高效配置，农业效益有效提升、农民收入持续增加的效果。
　　有了土地流转险 不怕租金打水漂
　　“有了土地流转履约保证保险，我们业主没有了后顾之忧，就可以甩开膀子干事业了。”刚与中国人民财产保险股份有限公司安居分公司签完土地流转“履约保证保险”合同的龙婷生态开发有限公司负责人张天伦高兴地说。日前，跟保险公司签订协议的还有其他5家农业开发有限公司，流转土地面积1254.4亩，保险金额67.40万元，这也是全市第一单土地流转履约保证保险合同。
　　保费如何给付呢？安居区农业局工作人员介绍，保费按土地流转交易额的2.5%收取，其中业主承担60%，政府风险保障基金承担40%。以一亩地的流转租金500元计算，需要保费12.5元，那么业主负担7.5元，政府负担5元。据了解，安居区每年将拿出一定的资金用于保费，引导有实力的业主积极参与。
　　安居区步云乡竹筒湾村发展中药种植，倪兴才把家里的3亩多地全部流转给白芨种植基地，他说，此前，为解决流转租金问题，农民和流转业主想了很多办法，有些协商提前付2年租金，但这不是长期办法，由于流转规模大，流转业主很难一次性拿出那么多钱。如今通过保险，再也不用担心业主因经营不善而流转租金打水漂。
　　区农业局农经站站长陈磊告诉记者，通过实行土地流转履约保证保险，解决了“适度规模经营”和“谁来种地”的问题，充分调动和激发了土地流转双方的积极性和创造性，促进农村土地良性使用，构建了农村土地流转市场化服务体系。
　　规范租地三方共赢 今年将在全区推广
　　“土地流转履约保证保险是由保险公司为农户等流出人提供保险保障。如果土地承租方违约，农户受到的损失都将由保险公司赔付，再由保险公司向承租方追偿。”中国人民财产保险股份有限公司安居分公司负责人说，“这是一项新业务，我们对其发展前景很看好。同时创新保险品种，突破单一格局，多元化发展农业保险。”
　　“签订土地流转‘履约保证保险’是一个三赢的局面。对于政府，增加了农村稳定因素，农户不会因为拿不到租金而对政府产生监管不力的心理；作为经营业主，提高了他们防风险能力，减除了他们的后顾之忧；作为农户，保障了他们的权益不会受到丝毫损害，就算经营业主因为经营不善拿不出租金，也有保险公司赔付。”陈磊说。他还告诉记者，如果在签订了土地流转“履约保证保险”合同后，经营业主一方违约，逾期没有给农户租金，该农业公司将列入安居区诚信体系黑名单，一旦列入黑名单，若想再次流转土地，审查将不被通过。
　　在全面建立农村土地流转风险保障基金、全面推开土地流转履约保证保险工作的基础上。今年，安居区将进一步健全土地流转风险防范机制，实行区、乡镇分级审查制度，严格执行土地复耕保证金制度；坚持政府扶持引导、市场化运作推进农村土地流转履约保证保险；坚持自主自愿原则，充分发挥土地流转农户和规模经营业主的主体作用，尊重土地流转当事人的选择，建立激励政策，完善配套措施。同时，进一步明确部门、乡镇职能职责，强化与承保单位的沟通联系，引导业主和合作社积极参与，切实把这项惠民利民的改革工作做好做实。