应急管理局 常州新北区2020年上半年安全生产专项整治行动推进情况通报

为贯彻落实******和省委省政府、市委市政府有关安全生产工作的决策部署，我区自2019年12月开始，在化工、危险化学品、危废固废、道路交通、建筑施工等23个重点行业领域开展了全覆盖的安全生产专项整治行动，着力提高安全红线意识、风险防控能力、事故防范效果和安全治理水平。经过半年多的整治，取得了良好的效果，但也暴露了许多问题，现将我区安全生产专项整治行动开展情况通报如下：

一、基本情况

（一）工作部署情况。区级层面，印发了《常州市新北区深入开展安全生产专项整治行动工作方案》《危险化学品安全综合治理方案》、23个重点行业领域（涉及15个牵头部门）整治方案和3个片区治理方案，形成“1+1+23+3”的专项整治总体格局，尤其是根据老工业园区、“三合一”场所、小微企业集中的片区，制定了3个片区治理方案，开展有针对性的专项整治。各园区（镇、街道）也制定了相应的专项整治行动方案。

（二）排查整治情况。截止2020年7月3日，根据“安全生产监督管理信息系统”数据统计，全区共组织检查督查组1682组次，出动检查督查人员5578人次，邀请专家检查1074人次，累计检查企业7130家，关闭取缔企业1家，责令停产整顿44家，处罚金额共计228.02万元。

（三）生产安全事故情况。2020年1至6月，全区累计发生各类生产安全事故24起，同比下降50%；死亡15人，同比下降16.7%，其中，工矿商贸事故7起，死亡7人，同比均下降22.2%；道路运输领域发生事故17起，死亡8人，同比分别下降56.4%和11.1%；未发生较大以上事故。全区共发生生产经营性场所火灾23起，同比下降45.6%。安全生产专项整治取得了一定成效。

（四）问题整改情况。针对***督导组交办的4件信访举报件（剔除重复件）、省督导组交办的4件信访举报件，我区迅速明确分工、落实责任，组织调查组核实了解情况，现已全部完成核查并反馈。针对***督导组通报的14个典型问题，及时要求各单位对标找差制定自查自纠方案，全面摸排事故隐患，防范遏制各类事故发生。

（五）派驻督导情况。区委区政府成立了5个派驻督导组，按照《常州市新北区安全生产督导工作方案》《常州市新北区安全生产督导工作规程》，对10个园区（镇、街道）及5个区重点部门开展安全生产专项督导。截止6月底，各督导组累计查阅区、镇（街道）两级台账资料9880册，与145名镇（街道）及区各部门领导班子成员、138名镇（街道）及区各部门处室负责人进行个别谈话，现场检查企业（单位）262家，发现各类问题隐患587条。

（六）违法违规“小化工”专项整治情况。自5月20日起，根据省市要求，我区启动违法违规“小化工”专项整治行动，下发了《关于集中开展违法违规“小化工”专项整治行动的通知》，要求各园区（镇、街道）全面开展清理排查工作，并建立了工作专班，确立了联席会议制度、日报制度和督导检查机制。截止6月底，全区累计13271人次开展整治工作，排查各类生产经营单位59190家，发现非化工企业违法违规从事化工生产的企业3家、无证无照或证照不齐的涉及化工生产经营的小作坊和黑窝点4家，对上述违法违规企业和单位均已采取了相应措施予以清理或取缔。

二、存在问题

（一）专项整治工作力度不够大。

（二）系统信息填报不完整。

（三）“小化工”整治推进不平衡。

（四）问题整改反馈质量不够高。

（五）交办事项落实不认真。

三、下一步工作要求

虽然从生产安全事故数据上看，上半年发生的事故起数与死亡人数均呈下降趋势。但四月份以来，企业加速复工复产，在由“静”到“动”的转换过程中，企业抢工期补进度、新员工安全培训不足、设备设施长时间停用等不利于安全生产的因素交织叠加，安全生产形势仍然不能乐观。我区会从以下五个方面：一是纵深推进安全生产专项整治；二是全面加强危化品安全综合治理；三是广泛开展安全生产宣传教育工作；四是严格安全生产监管执法；五是高质量完成材料报送工作。针对疫情防控常态化条件下安全生产工作特点，结合当前防洪防汛、违法违规“小化工”专项整治等重大工作，紧盯突出问题和薄弱环节，时刻保持警惕不放松，巩固扩大安全生产专项整治成效。